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你所不知的美國校車

2018.07.18 -

  校車是美國最龐大的交通體系。每天有45萬多輛校車接送2500萬名兒童,但是其校車管理還是井井有序。

  一、美國校車傳統(tǒng)并非一朝一夕

  今天的校車標(biāo)準(zhǔn)形成于80年前,洛克菲勒基金曾贊助5000美金 1914年,印第安納州里士滿的韋恩·沃克斯公司把兒童座椅裝到早期的汽車底盤上,這種卡車在鄉(xiāng)間非常普遍,另有他用時可以拆卸上面的木質(zhì)兒童座椅。在1927年前后,韋恩·沃克斯公司和其他公司開始生產(chǎn)全金屬車廂,固定在卡車底盤上,這種車型被稱為校車。

  1939年,哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院教授Cyr博士在紐約市召集了一個校車標(biāo)準(zhǔn)研討會,這次研討會是由洛克菲洛基金會贊助舉行的。當(dāng)時美國48個州每個州都派有教育部門和交通部門的代表參加,同時生產(chǎn)校車的廠家也都參加了大會。這次大會一共開了7天,代表們一共制訂出45項(xiàng)包括長度、頂棚高度和過道寬度等有關(guān)校車安全的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章。也正是在這次大會上,代表們決定巴士中只有校車才能漆成這種橙黃色的車身,叫做“國家校車橙黃”(National School Bus Yellow),并選擇黑色來涂寫車上的字跡。由于有了這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,美國的校車才開始走向標(biāo)準(zhǔn)化和安全化的道路,并且一直延續(xù)到今天。

  二、校車并非“裝甲車標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)而是“卡車制造”

  校車不能與總統(tǒng)座駕相比,不是裝甲車標(biāo)準(zhǔn)而是卡車標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)美國《機(jī)動車與校車安全修正案》,美國校車只是“客車設(shè)施、卡車骨架”——校車雖然有統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)《聯(lián)邦機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn)》,但各個廠商并不會像洛克希德馬丁等軍火商制造軍火一樣訂立完全統(tǒng)一的技術(shù)指標(biāo),采用統(tǒng)一的規(guī)格。針對校車的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)核心在于,防止校車翻滾、防止校車燃燒、客車在遭受劇烈撞擊下變形、客車內(nèi)座椅防碰撞保護(hù)。

  具體來說校車通常采用來自卡車的承載式大梁底盤,所以底盤會很高;使用卡車的鋼板懸掛;為保證側(cè)翻時的剛性和防止車廂被撕裂,不可能出現(xiàn)一體式大側(cè)窗;卡車式前置發(fā)動機(jī),避免可能存在的油料燃燒;車頂燈為標(biāo)準(zhǔn)交通紅綠信號燈;車尾有逃生門。可以說校車和其他車輛最大的不同在于車身骨架結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部位的防護(hù)而已。至于美國總統(tǒng)專車,從輪胎到車門、擋風(fēng)玻璃到內(nèi)置沙發(fā)都有“武裝”。車門有八英寸(20厘米)厚,相當(dāng)于客機(jī)艙門的重量,可以抵御小型火箭彈的襲擊。加固的地盤可以抵御地雷及炸彈。其輪胎即使被射穿,也依然可以保證車輛行駛自如,而這一切校車還無法達(dá)到。

  安全帶已經(jīng)不再是校車上的必備品,對于年紀(jì)過小孩童只會增加其風(fēng)險(xiǎn) 長期以來安全帶一直也是美國校車上的必備物品,但自2000以來,美國國家科學(xué)院的分析顯示,柔軟的座椅及其靠背的條塊區(qū)域已經(jīng)能夠提供足夠保護(hù),傳統(tǒng)老實(shí)環(huán)腰安全帶在急停等狀況下可能會造成傷害,而對于年紀(jì)過小的孩童來說,安全帶的壞處要遠(yuǎn)大于益處,例如遭遇火災(zāi)等需及時脫身的事件時,未必能夠迅速逃離。而三點(diǎn)式安全帶的安全性仍在評估中。在目前北卡羅來納等州,安全帶已經(jīng)不再是必要裝備。

  三、校車是公共車輛,并非“公車”

  美國校車經(jīng)費(fèi)多由地方政府自行解決,教育委員會拍賣經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公司化運(yùn)作 教育慈善機(jī)構(gòu)薩頓信托基金會公布的報(bào)告顯示,美國的城鎮(zhèn)和州政府為校車提供經(jīng)費(fèi),通常并不接受聯(lián)邦補(bǔ)貼,有個別州法律也允許家長自發(fā)募款購置車輛。

  除了經(jīng)費(fèi)募集,美國校車運(yùn)營管理系統(tǒng)與公交系統(tǒng)運(yùn)行并無二致。以紐約為例,由政府的教育委員會規(guī)定路線,招標(biāo)拍賣經(jīng)營權(quán),與私人校車公司簽訂合同,學(xué)校和學(xué)區(qū)只負(fù)責(zé)監(jiān)督安全和制定校車運(yùn)行規(guī)則。這樣既引進(jìn)競爭機(jī)制,使服務(wù)質(zhì)量得到保證,學(xué)校也沒有額外負(fù)擔(dān)。這些私人校車公司一般都不大,都是地方性企業(yè)。但也有一定的規(guī)模,能保證車輛的維修和司機(jī)的培訓(xùn)。如紐約的學(xué)校交通公司有30多年歷史,650輛車,建立了兩個維修車間。它競爭到了800條線路,還有其他接送孩子參加活動的服務(wù)。

  校車司機(jī)為“公共雇員”并非“公務(wù)員”,女性司機(jī)占到6成以上 因州而異,美國校車司機(jī)有兩種聘用模式,一種為當(dāng)?shù)匦\嚬芾頇C(jī)構(gòu)統(tǒng)一聘用,統(tǒng)一支配,屬于公共雇員,而非“公務(wù)員”。另一種則由校車公司自行聘用。但無論哪一種方式,對于校車司機(jī)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和駕駛資格要求都很高。為了符合條件,司機(jī)多從公交司機(jī)中遴選,必須獲得載人商用車駕駛執(zhí)照,然后通過校車駕駛資格考試,還需要接受毒品和酒精測試,以及嚴(yán)格的犯罪背景審查。值得注意的是,美國校車司機(jī)多為女性,在《校車》雜志的的一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這一比例達(dá)到了6成以上。

  四、校車早已不是一個單純的運(yùn)輸工具

  1960年代起,強(qiáng)制乘坐校車是為彌合種族歧視 戰(zhàn)后,美國政府曾采取了一些法律措施,力圖消除掉公立學(xué)校中的宗族隔離問題。1971年之前,公立學(xué)校中的種族狀況依舊是美國社會中普遍存在的一個嚴(yán)重問題。隨著黑人運(yùn)動升級,聯(lián)邦最高法院以審理“斯旺訴夏洛特·梅克倫伯格教育委員會”一案為契機(jī),認(rèn)可了用校車接送強(qiáng)制消除學(xué)校種族隔離的合法性。此后,該制度在全國范圍內(nèi)得以確立。

  校車也漸成新式“網(wǎng)吧”,部分校車開始提供無線互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)打造“流動私塾” 2011年1月11日,在一輛從圖森市郊開往內(nèi)內(nèi)的校車上,沒有了往日校車上孩童間的嬉鬧,偶爾幾聲鍵盤的敲擊聲在車廂內(nèi)響起——這兩編號為92的校車安裝上了最新的無線網(wǎng)絡(luò)。孩子們一改往日喧鬧,專心地盯著各自的屏幕。

  校車移動互聯(lián)網(wǎng)接入項(xiàng)目是奧巴馬經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的一部分,新的刺激計(jì)劃中,奧巴馬政府將投入更多地公路互聯(lián)網(wǎng)接入項(xiàng)目。在新投入的校車接入計(jì)劃中,德州部分城市甚至已經(jīng)將西語課程的部分課時安排在了長途校車中。

  結(jié)語:早在1個世紀(jì)以前,美國的工商業(yè)人士就已定下了今天校車的幾大原則,雖然美國校車名不虛傳,但也并不是總統(tǒng)專車無法企及,作為一種特殊“公交”的校車,不僅早已跳出單純交通工具的范疇,同時也成為了美國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的一部分。

你所不知的美國校車

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