校車 缺口163輛

　　威海經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)跑全國(guó)

　　校車公司化運(yùn)營(yíng)

　　威海城區(qū)共有16.25萬(wàn)名中小學(xué)生、幼兒,基本實(shí)現(xiàn)就近入學(xué),通過(guò)乘坐公交或者自行解決上下學(xué)交通。在農(nóng)村,共有8.78萬(wàn)名中小學(xué)、幼兒學(xué)生,其中有乘坐校車需求的5.6萬(wàn)人。

　　威海校車已覆蓋所有農(nóng)村學(xué)校,每名學(xué)生平均每天只需1.5元至2元錢即可乘坐校車,基本解決了農(nóng)村中小學(xué)生上下學(xué)乘車難的問(wèn)題。此外,威海還對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭補(bǔ)助乘車費(fèi),每名學(xué)生每年不低于300元,比例不低于在校生數(shù)的5%。

　　全市目前共有校車600余輛,校車學(xué)生座位數(shù)1.339萬(wàn)個(gè),有乘車需求學(xué)生5.6萬(wàn)人,按每接送時(shí)段往返3趟核算,學(xué)生座位缺口數(shù)為0.53萬(wàn)個(gè),校車座位還需增加39.6%,達(dá)到1.87萬(wàn)個(gè)左右。如按35座校車計(jì)算,全市共需要增加163輛車,其中,榮成35輛,文登60輛,乳山52輛,高區(qū)1輛,經(jīng)區(qū)1輛,工業(yè)新區(qū)14輛。

　　2002年12月,威海市首批78輛農(nóng)村校車在文登投入運(yùn)營(yíng)。2004年7月,威海在全市范圍內(nèi)推廣文登校車運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的校車管理模式逐漸形成。對(duì)校車,威海市推行“一招二補(bǔ)三免四緩”政策:一招就是新購(gòu)校車由政府公開(kāi)招標(biāo),統(tǒng)一采購(gòu);二補(bǔ)就是對(duì)新購(gòu)校車每車一次性補(bǔ)貼1.5—2萬(wàn)元,每年根據(jù)實(shí)際情況對(duì)每車給予1.5—2.2萬(wàn)元不等的財(cái)政補(bǔ)貼;三免就是免繳客運(yùn)管理費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi);四緩就是緩交車船使用稅、營(yíng)運(yùn)稅、城建稅和教育附加費(fèi)。2008年9月,公安部和教育部在威海召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),把威海的校車管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全國(guó)推廣,威海也成為全國(guó)校車改革試點(diǎn)城市。

　　2011年8月,威海成為全國(guó)首批六個(gè)校車改革試點(diǎn)地區(qū)之一,“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的校車管理模式作為全國(guó)六種模式之一進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。

　　全市新的校車運(yùn)營(yíng)模式主要采用兩種形式:一是政府購(gòu)買服務(wù),專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)。在城鄉(xiāng)結(jié)合部,采取延長(zhǎng)城市公交、城郊公交等專業(yè)化客運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)線路,或租賃專業(yè)客運(yùn)公司車輛投入運(yùn)營(yíng)等方式。二是政府購(gòu)買車輛,專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)。對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),通過(guò)政府統(tǒng)一購(gòu)車或貼息購(gòu)車等方式,交由城市公交、城郊公交或其他專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)管理。

　　今年2月份,環(huán)翠區(qū)以向公交公司購(gòu)買服務(wù)方式更新了15輛標(biāo)準(zhǔn)校車,到目前已更新了43輛運(yùn)營(yíng)合同到期的校車。5月8日,經(jīng)區(qū)向?qū)I(yè)公司租賃的11輛專用校車正式投入運(yùn)營(yíng)。高區(qū)將于近期與專業(yè)公司簽署租賃5輛專用校車合同,計(jì)劃9月1日投入使用。榮成計(jì)劃采用政府向?qū)I(yè)公司購(gòu)買服務(wù)。文登、乳山打算采用政府購(gòu)買車輛為主的方式。工業(yè)新區(qū)由于現(xiàn)有車輛尚未達(dá)到合同期限,將于2013年啟動(dòng)新運(yùn)營(yíng)模式。