山東省教育博覽會現(xiàn)場展示的校車。本報記者劉清源攝

　　15日至17日,由山東省教育廳、煙臺市人民政府主辦的山東省教育博覽會在煙臺國際博覽中心召開。作為博覽會的活動之一,“平安校車運營論壇”16日在煙臺國際博覽中心6號會議室召開。會上,濱州市無棣教育局副局長楊文治關(guān)于無棣校車的營運模式的講座受到眾多參會人士的關(guān)注。

　　500多萬專項款

　　補貼校車

　　實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校車全覆蓋是今年煙臺政府十二件為民辦實事事件之一,校車受到社會上越來越高的關(guān)注度。

　　16日在煙臺國際博覽中心召開的山東省教育博覽會舉行的“平安校車運營論壇”現(xiàn)場也是座無空席,濱州市無棣縣教育局副局長楊文治會上做了專題講座。

　　楊文治介紹,作為教育部指定的6個試點之一,無棣縣自2011年9月成立首家校通公交服務(wù)有限公司以來,全縣校車數(shù)量已經(jīng)有119臺,覆蓋了無棣縣包括農(nóng)村在內(nèi)的73處中小學(xué),惠及全縣7300余名中小學(xué)生。

　　如何能讓校車“跑起來”,而且要跑得“持久”?無棣縣政府在摸索的過程中,找到了適合當(dāng)?shù)氐?ldquo;無棣模式”政府牽頭整合各方力量,對校車進行市場化改革,采取企業(yè)運作的模式,解決政府購置校車資金匱乏的難題。最終,形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、公司化管理的無棣校車管理運營模式。

　　楊文治說,無棣政府拿出500多萬專項款用于校車營運直接補貼給家長,給企業(yè)留下利潤空間讓企業(yè)買車,學(xué)生只花乘車費用的50%的錢就能坐校車。“作為政府關(guān)注民生辦實事的項目里,500多萬放在任何一個項目上,都不能獲得如此之高的信譽度。”楊文治說,企業(yè)有了利潤,政府部門增強了自身的責(zé)任感,家長和學(xué)生最終得到實惠,可以說是一件各方共贏的事。”

　　校車跑起來

　　必須多方聯(lián)動

　　無棣校車建立了學(xué)生安全乘車制度,各學(xué)校和縣移動公司聯(lián)合,為每名乘車學(xué)生發(fā)放一張“校時通”乘車卡,刷卡后系統(tǒng)給家長發(fā)送安全上車、下車的提示信息。學(xué)生乘坐校車分成三段,實行家長、校車公司、校方安全責(zé)任分工制度,學(xué)生坐車封閉式管理。

　　楊文治介紹,無棣校車公司由縣教育部門主管,公安交警、交通部門協(xié)管,負(fù)責(zé)對全縣校車統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一調(diào)度與指揮,對駕駛員統(tǒng)一安全教育。

　　“校車事單靠教育局是不可能辦成的,必須得政府重視,聯(lián)合企業(yè)及社會上一切參與的人?？梢哉f是有錢的出錢、有力的出力、沒錢沒力的還可以維持校車營運秩序。”楊文治說。無棣模式還有很大的靈活性,當(dāng)?shù)卣部梢愿鶕?jù)自身經(jīng)濟狀況,靈活制定投入補貼的比例。

　　展覽會期間,來自國內(nèi)外的29家參與校車生產(chǎn)的企業(yè)共展出了44輛不同規(guī)格的校車。煙臺舒馳客車副總經(jīng)理蔣文濤說,校車比一般客車更重要的就是安全性能的要求,但總的來說校車的運行是一個綜合作用的結(jié)果,包括駕駛員、道路情況、相關(guān)制度等。車重要,人更重要。

　　看看煙臺校車模式

　　龍口校車:

　　政府出資購買校車,由龍口公交公司負(fù)責(zé)營運,政府給予補貼,學(xué)生專人專座,每日乘坐校車的走讀生每人每學(xué)期交費100元,每周乘車的住宿生每人每學(xué)期交費20元,低保家庭學(xué)生免交乘車費。

　　牟平校車:

　　政府統(tǒng)一配備學(xué)生專用班車,公交公司負(fù)責(zé)買車、營運,學(xué)生票價不高于營運車輛。

　　開發(fā)區(qū)校車:

　　學(xué)生班車由公交公司負(fù)責(zé)管理,開發(fā)區(qū)管委財政和街道辦事處共同承擔(dān)費用。

　　萊山校車:

　　政府投入資金補貼,學(xué)生免費乘車,公交公司負(fù)責(zé)營運。校車實行專車專用,專門用于接送農(nóng)村中小學(xué)生,學(xué)生免費乘車。

　　招遠(yuǎn)校車:

　　企業(yè)捐資購買校車,政府成立校車公司,交運集團負(fù)責(zé)營運,虧損部分由政府貼補。