清晨，筆者走在街頭，享受著夏季雨后少有的清新。走過轉(zhuǎn)角，一幅畫面讓原本晴朗的心情頓時蒙上了一層灰。一位頭發(fā)花白的老人吃力地蹬著一輛破舊的三輪車，車上坐著兩個10歲左右的孩子，由于路面不平坦，三輪車隨著路況的坑洼顫顫悠悠的前行著……加之其他車輛的搶行，三輪車更顯得十分單薄。

　　短短幾分鐘，筆者看得心驚膽戰(zhàn)，有幾次心都提到了嗓子眼，為車上的孩童捏了一大把汗……目送老人和孩童離開，筆者的心再也不能平靜，為何中國的校車推廣之路總是困難重重?孩童的安全與誰有關(guān)，又與誰無關(guān)?

　　為了了解2014年中國校車市場的具體情況，筆者查閱了中國客車網(wǎng)行業(yè)研究頻道發(fā)布的《2014年1-5月主流企業(yè)校車銷量分析》，情況與筆者猜測類似，1-5月份中國校車銷量較2013年同期下降33.47%，數(shù)據(jù)說明了校車需求處于顯著下降趨勢，市場陷于低迷狀態(tài)。

　　原本推斷的4000億"校車蛋糕"市場，不但沒有迎來黃金期，反而被很多地區(qū)打入"冷宮"，僅僅一年多的時間，各地對校車態(tài)度的反差確實有些大，讓一直還充滿"幻想"的我們難以接受，部分地區(qū)孩子們的等待也變得遙遙無期。

　　校車推廣遇到了"中國國情"

　　當筆者帶著很多不解去探索答案時，得到的最多的回答就是"中國國情"給校車推廣帶了了諸多困難。這樣的答案很客觀，但也存在很多"水分"，因為不能否認，有很多時候，所謂的"中國國情"只不過是問題解決不了時的"借口"或"遮羞布"。

　　沒錯，隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)帶來學區(qū)及學校布局調(diào)整，學區(qū)服務覆蓋面加大，導致部分學生路途偏遠必須乘車。有的是學校或幼兒園臨時租用，有的是由幾個家長一起為孩子租用一輛面包車，而這些租用的"校車"也多為未按相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)的黑車，司機為了掙錢，使勁地把孩子往里裝，存在諸多安全隱患;有的城鄉(xiāng)民辦幼兒園為爭奪生源，主動出車接送學生，即使購買了專用或非專用校車，也因運行成本高而高額收費，給經(jīng)濟困難家庭帶來新的工作和經(jīng)濟壓力。因此，無論是從隱患方面，還是從剛性需求，校車都是一個值得推廣的市場。

　　此外，據(jù)分析，"黑校車"、"超載校車"多集中于農(nóng)村地區(qū)和城市外來人口聚集區(qū)，受傷害者多為中小學生及幼兒。購買專用校車費用高、運行成本高是不達標校車、超載校車存在的一個重要原因。

　　當然，我們也不能否認，校車推廣確實是一項系統(tǒng)性、艱巨性、長期性的工程，所以校車問題的解決并不能寄希望由某一個或幾個部門就能解決，必須受到社會各界的重視。

　　不少地區(qū)也正在采取"政府支持，公司參與，市場運作"的校車營運管理模式，為學生(特別是為農(nóng)村邊遠地區(qū)學生、交通不方便的學生)上下學乘車提供公益性服務，市級財政和區(qū)縣財政按適當比例對乘車學生給予補助就是一種破解方法。

　　全社會共同擔起"校車責任"

　　我們常說，一根筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團。校車推廣路上充滿坎坷，一個企業(yè)的力量顯然有些渺小，全社會共同擔負起責任，誰也不逃避，或許將呈現(xiàn)另一番景象。

　　一位不愿透漏姓名卻有著豐富校車運營經(jīng)驗的領(lǐng)導向筆者介紹了他的心得與建議。他說校車運營必須提高到戰(zhàn)略實施高度，才能真正確保每一位孩童的安全，而戰(zhàn)略中每個社會角色都是"主角"，均責無旁貸。

　　首先，各級政府必須加大財政投入，為校車的采購、正常運行、車輛養(yǎng)護、駕駛?cè)藛T的工資等費用提供經(jīng)費保障。

　　其次，相關(guān)部門要明確職責，貫徹落實國家制定的各項法律法規(guī)，加強校車安全監(jiān)管，確保校車安全營運。教育行政部門應督促幼兒園、中小學校建立完善跟車護送、維護保養(yǎng)等制度，加強校車"五不出校制度"落實情況的日常督查，排查并掌握學生出行線路及乘車需求情況，為相關(guān)部門的決策提供參考;公安部門應對校車安全技術(shù)條件進行審核，加強駕駛?cè)速Y質(zhì)、超員、超速等情況的路檢路查工作;交通運輸管理部門應對為學校提供營運服務的企業(yè)進行監(jiān)管，依法對校園及其周邊的非法營運車輛進行整治;安監(jiān)部門應負責督促機動車檢驗機構(gòu)按照相關(guān)標準對校車進行檢驗，保證校車安全技術(shù)狀況良好;學校必須購買符合專用小學生校車安全技術(shù)條件的專用校車或租用有營運資質(zhì)且符合校車標準的客車，并要建立完善校車安全管理制度。

　　同時，大力促進教育的均衡發(fā)展，增加寄宿制學校，讓學生不必擇校入學，而是就近入學;家長進一步提高安全意識，理解和懂得自己孩子乘坐非客運車輛的危害性，自覺加強對自己孩子乘坐車輛的監(jiān)護，教育學生堅決不乘坐不符合安全規(guī)定的社會車輛，發(fā)現(xiàn)接送學生車輛超載超速及存在非法營運車輛搭載學生現(xiàn)象敢于及時向當?shù)卣⒔痪⑦\管部門舉報;學生增強自我保護意識，盡力自主上下學，培養(yǎng)吃苦耐勞精神;社會各界營造良好的輿論氛圍，使校車安全的話題不斷深入人心，最大限度地引起人們的關(guān)心與關(guān)注，都是共同做好我國學校校車安全工作的很好方式。