記得周一開學日

學校周邊堵到

360°無死角的景象嗎

就在開學前夕

一些家長突然接到通知

校車停運了

原本可以乘坐校車去上學的孩子

只能由家長駕駛私家車接送上學

學校周邊只能堵上加堵

　　(半島全媒體記者 王濱 攝)

家長說是校車企業突然通知的

而校車企業說

是因為學校拒絕跟企業

簽署相關運送協議造成的

學校方面不簽協議

是收到教育主管部門的通知

到底是咋回事?

　　01

　　官方回應：不符合規定停止運行

　　近日，市民孫先生反映，2月27日接到通知，校車暫時停運了，如果學校不簽協議，校車將會永久停運。

　　孫先生的孩子之前在鎮江路小學上學，由于學校改造孩子們被分流到寧夏路小學和南京路小學，之前都是由校車接送的，既安全又放心。

　　“3月1日開學，我們只能挪出一個家長來送孩子，這一路上堵得一塌糊涂，一步一停，十分不方便。”

　　校車停運，在家長群引起了不小的轟動，一些家長也在青島政務網上留言：

　　孩子今天開學，校車停運，需家長接送孩子，十分麻煩，校車因停車證件原因無法運行，影響家長上下班，請給予回復，什么時候能恢復校車運行!

　　市南區政府回應：

　　您好!經落實，市南區各學校屬于義務教育，學生按照就近入學原則入學，市南區政府、區教育主管部門、學校從未安排組織校車接送學生上學，運營的校車都是屬于校車公司市場行為。目前交管部門因校車手續不齊全或不符合規定，要求校車停止運行。

　　02

　　校車企業：教育部門一刀切

　　據金嶺校車負責人宋先生介紹，“幾天前我們接到交警通知，不允許我們校車上路。”

　　但是對于交警部門為什么叫停校車，宋先生說出了內幕：

　　“因為學校不和校車企業簽訂協議書，因此我們提交的行政審批不能通過，無法取得校車標牌，因此從交警的角度來講這是不合法的不允許我們上路，

　　但是學校不和我們簽署協議是教育局通知的，根源還在教育局為了規避風險怕承擔相應的責任，采取的一刀切的方式。”

　　記者了解到，此次停運的是服務市南市北公辦中小學的校車。據網友爆料，此次校車停運教育部門是依據2020年12月30日青島市政府辦公廳頒布的《關于印發青島市校車安全管理辦法的通知》。

　　記者查閱該通知的解讀文件《關于印發青島市校車安全管理辦法的通知解讀》，其中規定——

　　《辦法》規定，“市、區(市)人民政府應當根據本行政區域內的學生數量和分布狀況、交通便利等因素，依法制定、調整學校設置規劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險。”

　　解決學生上下學的交通安全問題，光考慮校車本身的安全是不夠的，校車再安全也會有風險。

　　必須著眼源頭，盡量使中小學生上學不乘車或乘坐公共交通工具。要從源頭上減少學生上下學的交通風險，就必須切實貫徹義務教育法關于保障學生就近入學，以及設置寄宿制學校保障居住分散學生入學的規定，這是社會各方面一致的看法。

　　“文件這樣規定，并不是一刀切地先把校車停掉。”有家長質疑。

　　“這明顯是教育部門的懶政和一刀切的方式，現在的學區劃分確實存在學生上學距離較遠的問題，你比如市北二實驗，坐落在嶗山區，而它的學區包括福州北路小學、樺川路小學等，一些學生家距離市北二實驗距離超過了5公里，這么遠的距離你取消了校車，學生怎么去上學?家長開車接送時間成本、是否安全和帶給交通的擁堵都是值得商榷的。”

　　03

　　校車企業受到當頭一棒

　　青島另一家從事交通運輸行業的負責人姜先生給半島記者算了一筆賬：

　　“一個車配一個司機兩個安全員，一個司機每月4000多元，兩個安全員每個每月2800元，

　　每輛車每月就是10000元的固定支出，20多輛車每個月就是20多萬元的固定支出，

　　這對企業來說就是當頭棒喝，很可能就是壓倒駱駝的最后一根稻草。”

　　而宋先生所在的金嶺校車在市南市北區有50多輛校車，損失也就更大了。

　　據介紹，此次停運校車，受影響的并不僅是民營企業，交運校車等國有校車企業在市區公辦中小學的業務也同樣停了。據知情者介紹，國有校車企業在市南市北拉學生的車輛較少，因此影響不是很大。

　　04

　　教育局回復：按照法規執行，特殊情況會特殊對待

　　針對校車問題，3月3日上午，青島市教育局學校安全管理處劉處長給記者進行了電話回復。

　　據劉處長介紹，2015年青島市校車安全管理辦法頒布后，教育部門就禁止市南市北公辦中小學與校車企業簽約，因此很長時間以來這些學校的校車都是沒有校車標牌的狀態。

　　“之前都是有需求的家長自發組織委托校車企業接送學生上下學，并且在市南市北這些學校集中在大學路小學、26中、65中以及市北二實驗等幾個學校。”

　　劉處長表示，之前校車接送市南市北公辦中小學的學生還引起一些家長的質疑：“你不是就近入學嗎?怎么還有住在那么遠的孩子需要坐校車上學，是不是就近入學有空可鉆?”本學期徹底取消校車，也有這個考慮。

　　“確實有家長買了一些所謂好學校的學區房，但是那些十幾平米的房子無法居住，他們又想上好學校又想居住條件好一些，因此就依賴校車。”

　　劉處長表示，既然家長這樣選擇了，就應該自己想辦法解決困難，或者租房或者自己接送，因為這個關于校車的規定短時間不會取消。

　　劉處長告訴半島記者，針對有市民提出的鎮江路小學分流到寧夏路小學和南京路小學的學生這個特殊事件，學校方面正在聯系交運的旅游大巴車，

　　“特殊情況特殊對待，我們也會協調學校解決這個問題，但這畢竟是特殊情況，不能因為這個情況而違反了相關的規定。”

　　對市北二實驗、65中兩學校學生上學較遠的情況，劉處長也解答了記者的提問：

　　“我們教育部門也是多方面采取措施來解決這一困難，一是調整學生上下學的時間，

　　二是通過放學后的校內托管來解決雙職工家長接孩子的難題，

　　同時還聯系公交部門，調整公交路線，設置直達學校的公交車，并且位于勁松一路的一所中學今年9月份就要招生了，教育部門通過學區設置最大限度的保證學生們的就近入學。”

　　民辦中小學校車為何沒有停運?

　　劉處長表示，民辦中小學招生市在全市范圍內，并不是就近入學，因此學校使用自己的校車接送學生符合規定。