來源:來源:《中國教育報》
作者:儲朝暉
城市孩子上學(xué)早、上學(xué)遠、上學(xué)堵,上學(xué)路成了“鬧心路”的問題存在不是一兩年的事,卻一直拖延積累成了越來越大的難題。反映了教育管理部門、交通管理部門、家長等各方面的思想僵化。
導(dǎo)致城市中小學(xué)上學(xué)堵的原因是多方面的。從學(xué)校方面看,長期以來學(xué)校只關(guān)注校內(nèi)的事,學(xué)生上學(xué)路途的事不被納入學(xué)校日常工作范圍;從交通部門看,他們較少在學(xué)校周邊實施個性化的交通管理方案,堵在車?yán)锏闹行W(xué)生似乎不算一回事兒;不少家長在考慮為孩子選擇學(xué)校時,較多考慮的是學(xué)校的升學(xué)率,對就近原則和交通狀況未能足夠重視。
說到上學(xué)用在路上的時間長,不少人總將它當(dāng)作城市大的自然現(xiàn)象,中日韓三國相比,中國小學(xué)生在上學(xué)路上所花的時間是最長的,說明這個想法站不住。所以首先要改變的就是這種思想觀念,它是一個關(guān)系到當(dāng)?shù)卣蜕鐣和緳?quán)利保障到什么水平的問題,這個問題沒解決好,就是當(dāng)?shù)卣墓ぷ鳑]做好。
做好這一工作的首要條件是城市學(xué)校的布點合理,校際均衡。從城市的布局來說,中小學(xué)適度微型化是降低上下學(xué)擁堵的有效措施,而一些地方的領(lǐng)導(dǎo)熱衷于辦超級豪華大規(guī)模的中小學(xué),直接導(dǎo)致上下學(xué)的擁堵和行動遲緩。這些都是深層的思想意識問題,說到底是沒有真正確立以人為本,服務(wù)民眾的意識。
大范圍擇校是導(dǎo)致一部分學(xué)生上學(xué)遠的重要原因。在這方面,不少家長對學(xué)校評價的單一優(yōu)劣觀念需要打破。一所學(xué)校好不好最終要相對于孩子而言。事實上,首先要考慮的是自己的孩子能夠獲得多高的教師關(guān)注度;再要看的是孩子的付出,如果孩子每天要花費更多時間在路上,就必然減少休息和學(xué)習(xí)的時間,消耗精力和年華,減少自主性;小學(xué)階段學(xué)習(xí)知識量的多少并不重要,重要的是養(yǎng)成孩子好學(xué)的品性。不少家長后來送孩子上學(xué)的“頭疼”都是當(dāng)初選擇不當(dāng)?shù)暮蠊>C合考慮各方面因素,如果兩所學(xué)校差別不是足夠大,就近選擇中小學(xué)應(yīng)當(dāng)是最優(yōu)的選擇。
學(xué)校周邊的交通擁堵有明顯的時間和線路特征,交管部門應(yīng)依據(jù)學(xué)校周邊的實際情況制定特定的緩解方案,可采取上下學(xué)時段特定路段的非上下學(xué)車輛的限行、接送孩子的車輛必須停靠在離校門多遠距離以外、設(shè)置固定的家長停車點等措施。
學(xué)校也需要改變作息時間和課程安排不可更改的觀念,錯峰上學(xué)、彈性上學(xué)都是可以嘗試的選擇,應(yīng)根據(jù)各校的實際自主決定,不必讓那些交通壓力不大的學(xué)校也跟著一起“吃藥”,這本身也是一種思想解放。
徹底改變中小學(xué)生“出門早、回家晚”的現(xiàn)狀,需要包括家長、學(xué)校、社區(qū)、交管等各方面合作,最關(guān)鍵的是需要各方面打破舊的觀念,依據(jù)新的情況,把保障孩子的休息權(quán)切實放在心上,據(jù)此作自己力所能及的事。最重要的是要建立環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈,形成各方面相互監(jiān)督的機制,讓做得不好的那一方能立即被推上被告席。最終的目標(biāo)是不要讓學(xué)生被惡劣的交通折騰得筋疲力盡,留點時間和空閑讓他們有相對充足的睡眠,能從容地從事學(xué)習(xí)和創(chuàng)造,留下較好的童年生活印象,充滿信心地走向創(chuàng)造更美好社會的征程。
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