今年“十一”長假后，人民網發表了一篇署名文章，提出為什么政治體制改革遲遲未上路的問題，認為政治體制改革進度遲緩，不是我黨懼怕民主，而是很大程度上緣于理論準備不足。

　　“為什么在我國經濟社會實現巨大發展的情況下，民眾的幸福指數并沒有得到相應提高，相反社會矛盾大量積聚，沖突燃點不斷下降?原因是多方面的，其中重要一點是政治體制改革未能跟上時代要求。經濟基礎決定上層建筑，在經濟體制改革已經走出很遠的情況下，政治體制改革裹足不前，必然導致錯位，進而產生矛盾和沖突”。顯然，校車推廣過程中暴露出的問題就是因為我國管理體制沒有改革到位引發的。經濟發展了、市場發展了，校車主管部門的管理水平卻沒有多大提高，運用的依然是計劃經濟時代的管理思維，采用的依然是計劃經濟的管理模式。

　　大部制改革的核心是轉變政府職能，以市場經濟宏觀調控、社會服務與管理為主。目的是解決政府部門機構重疊、職權交叉、政出多門的矛盾，提高行政效率。政府部門多頭管理的矛盾在校車管理問題上表現得特別突出，一個校車管理牽扯到數十個部委，哪家都分配點任務，哪家都承擔點責任，哪家都得表態，哪家都得伸手，哪家又都怕問題出在自己手上，責任落在自己身上。結果是協調成了大問題，責任成了大問題，校車的準入、上牌、運營等門檻越抬越高，校車推廣的難度越來越大。

　　美國校車發展得比較好，是因為事由一個部門管、責任由一個部門擔，權責明確，為學生的出行提供了很好的保障。我國校車安全管理涉及眾多部門，雞多了不下蛋，木匠多了蓋塌房，這實在是我國現行管理體制下的無奈之舉。

　　其實最近幾年，我國一直在積極推進大部制改革，交通運輸部、工信部等都是大部制改革后出現的。只是這種改革與我國市場經濟的發展還不適應，還應該繼續完善，讓他們真正樹立為人民服務的意識，建立起為社會服務的機制，只有這樣，校車的管理問題才有根本的制度保障。