家住聊城北郊水岸新城小區(qū)的安榮偉有兩個(gè)女兒，大女兒在聊城實(shí)驗(yàn)小學(xué)讀書(shū)，小女兒在北郊一所小學(xué)讀一年級(jí)。兩個(gè)孩子讀書(shū)，接送孩子成了一道難題

　　家長(zhǎng)反映：把校車開(kāi)進(jìn)俺小區(qū)吧

　　安榮偉說(shuō)，以往，她都會(huì)按時(shí)到位于古城區(qū)的實(shí)驗(yàn)小學(xué)接孩子，可是，今年，按照入學(xué)政策，她的小女兒應(yīng)該在位于嘉明工業(yè)園的聊城實(shí)驗(yàn)中學(xué)附小讀一年級(jí)。兩個(gè)孩子不在一處小學(xué)讀書(shū)，放學(xué)時(shí)間又幾乎一致，這讓安榮偉根本無(wú)法顧及兩個(gè)孩子的接送。

　　安榮偉說(shuō)，她也曾嘗試著把大女兒送到香江大市場(chǎng)，然后乘坐1路公交車去位于聊城古城區(qū)的實(shí)驗(yàn)小學(xué)。但是，公交車跑一圈就需要近一個(gè)小時(shí)，并且，還經(jīng)常在東關(guān)街上堵車。大女兒每次坐公交車上學(xué)，都要遲到。

　　7月4日，安榮偉來(lái)到聊城公交集團(tuán)校車公司辦公室，她想讓大女兒乘坐校車上下學(xué)。安榮偉說(shuō)，如果大女兒能乘坐校車上學(xué)，那么，她就有充足的時(shí)間接送小女兒讀書(shū)了。了解到安榮偉的情況之后，校車公司的工作人員向安榮偉解釋，目前，校車還不能直接到聊城北郊的水岸新城小區(qū)接送學(xué)生，建議安榮偉可以把孩子按時(shí)送到離水岸新城最近的校車?？奎c(diǎn)乘車讀書(shū)。

　　聊城公交集團(tuán)校車公司辦公室工作人員向記者介紹說(shuō)，每年暑假期間都會(huì)有很多家長(zhǎng)來(lái)咨詢乘坐校車的相關(guān)事宜。事實(shí)表明，校車的需求很旺盛，但是，目前，校車的發(fā)展還存在一些問(wèn)題，還不能滿足所有學(xué)生的需求。

　　運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀：校車運(yùn)營(yíng)虧損成為難題

　　前幾年，全國(guó)各地很多“黑校車”接連出事，一時(shí)間，校車問(wèn)題成為一件牽動(dòng)全國(guó)神經(jīng)的大事。也就是在這樣的背景下，聊城公交集團(tuán)校車公司與2012年3月正式運(yùn)營(yíng)。

　　聊城公交集團(tuán)校車公司經(jīng)理董清嶺介紹說(shuō)，2012年剛剛開(kāi)始運(yùn)營(yíng)時(shí)，公司投入10部“大鼻子”校車。截至目前，擁有專用標(biāo)準(zhǔn)化校車30部，其他車型車輛2部，為城區(qū)六所小學(xué)(實(shí)驗(yàn)小學(xué)、河?xùn)|小學(xué)、鳳凰國(guó)際小學(xué)、北順小學(xué)、百草園小學(xué)、外國(guó)語(yǔ)小學(xué))，三所中學(xué)(東昌中學(xué)、文軒中學(xué)、聊城一中)提供校車通勤服務(wù)，目前共開(kāi)通校車線路32條，接送學(xué)生1200余人。

　　校車公司成立兩年多時(shí)間，得到了快速發(fā)展。不過(guò)，董清嶺認(rèn)為，目前的校車數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需求。2014年秋季開(kāi)學(xué)后，校車公司還將增加校車數(shù)量，增加聊大附屬小學(xué)等站點(diǎn)，最大限度滿足學(xué)生乘坐需求。

　　在校車快速發(fā)展的背后，是一筆不得不說(shuō)的虧損賬。董清嶺介紹說(shuō)，學(xué)生乘坐校車每月220元，扣除周末，每天10元錢。乘坐率平均在85%左右，按此計(jì)算，每輛校車每個(gè)月至少要虧損5000元左右?，F(xiàn)在運(yùn)營(yíng)的30部校車，每年要虧損150多萬(wàn)元。如果沒(méi)有政府補(bǔ)貼，校車要想正常運(yùn)行，難度不小。

　　另外，很多“黑校車”對(duì)校車的運(yùn)營(yíng)也形成不小的沖擊。董清嶺說(shuō)，“黑校車”沒(méi)有合法的手續(xù)，一輛三輪車或者面包車，就能隨便招攬學(xué)生，堂而皇之地充當(dāng)“校車”的角色。而一些學(xué)生家長(zhǎng)貪圖便宜，讓孩子乘坐這種存在很多安全隱患的“黑校車”。

　　記者探訪：“黑校車”依然我行我素

　　7月2日中午11點(diǎn)半，本報(bào)記者來(lái)到聊城城區(qū)某小學(xué)附近，發(fā)現(xiàn)這里停放著七八輛面包車，面包車車體陳舊。學(xué)校放學(xué)鈴一響，這些原本湊在一起打牌的司機(jī)各自來(lái)到自己的面包車前。

　　記者以學(xué)生家長(zhǎng)的名義與面包車司機(jī)聊了起來(lái)。司機(jī)說(shuō)，他本來(lái)在老家開(kāi)三輪車賣煤球，后來(lái)，孩子上小學(xué)，就來(lái)到了聊城。開(kāi)始，并沒(méi)有想到靠接送學(xué)生掙錢，只是想讓自己的孩子上學(xué)方便，花7000多元買了一部面包車。時(shí)間一長(zhǎng)，就有住在附近的學(xué)生家長(zhǎng)找到他，讓他專門接送孩子上下學(xué)。開(kāi)始只有三四個(gè)孩子乘坐他的面包車，后來(lái)，他在小區(qū)內(nèi)貼出廣告，幾天的工夫，就有十幾個(gè)孩子的家長(zhǎng)找到他，讓他接送孩子。為了能容得下這些孩子，這位面包車司機(jī)還對(duì)面包車內(nèi)的座位進(jìn)行了改裝，車廂內(nèi)兩側(cè)安裝了兩條長(zhǎng)凳，中間安裝的同樣是長(zhǎng)凳，而且座位下還放著一摞馬扎。

　　11點(diǎn)40分左右，?？吭趯W(xué)校附近的面包車個(gè)個(gè)裝滿了學(xué)生。而與記者攀談的這位司機(jī)的面包車上坐了14名學(xué)生。有的孩子在車廂內(nèi)側(cè)身坐著，還有的孩子大聲喊叫，甚至有的孩子拉開(kāi)車窗玻璃，將頭伸在車窗外。

　　接送學(xué)生的除了這些面包車，更多的是電動(dòng)三輪車、電動(dòng)自行車。記者發(fā)現(xiàn)一輛電動(dòng)三輪車上竟然坐上了6個(gè)小學(xué)生，在孩子的打鬧聲中，一位中年婦女駕駛著三輪車快速行駛在大街上。

　　尷尬境地：校車手續(xù)不全或面臨停擺

　　校車從2012年3月運(yùn)行到現(xiàn)在，已經(jīng)兩年多時(shí)間，雖然得到快速發(fā)展，但也處于一種尷尬境地。

　　聊城公交集團(tuán)校車公司工作人員向記者坦言，校車牽扯教育、交通、交警等部門，需要各部門齊心協(xié)力，才能把這件惠及千家萬(wàn)戶的事情辦好。已經(jīng)運(yùn)營(yíng)兩年多的校車至今沒(méi)有標(biāo)示標(biāo)牌，駕駛員也沒(méi)有專用駕駛證。如果手續(xù)不全，在今年年底，校車年審就成問(wèn)題，校車就可能不得不停擺。

　　這位工作人員介紹說(shuō)，目前，校車存在的問(wèn)題主要是：《校車安全管理?xiàng)l例》各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí);我市在受理校車經(jīng)營(yíng)許可和校車駕駛?cè)速Y格認(rèn)證方面無(wú)章可循，存在新校車掛牌難、上路更難等問(wèn)題。

　　有的部門對(duì)《校車安全管理?xiàng)l例》的理解還存在誤區(qū)，至今沒(méi)有明確非專用車輛接送學(xué)生的期限，我市各中小學(xué)仍存在不符合安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的“黑校車”建議政府部門加大執(zhí)法力度取締“黑校車”，消除校車安全隱患。

　　對(duì)《校車安全管理?xiàng)l例》相關(guān)政策法規(guī)理解有待深入，公安交通管理部門對(duì)于條例賦予專用校車道路優(yōu)先通行權(quán)的規(guī)定還沒(méi)有執(zhí)行到位，社會(huì)車輛與校車爭(zhēng)道搶道，不避讓校車的現(xiàn)象仍普遍存在。

　　校車管理安全的細(xì)節(jié)還需進(jìn)一步完善，學(xué)校及教育部門在教育學(xué)生安全乘車上的引導(dǎo)和教育不夠。

　　另外，公交標(biāo)準(zhǔn)校車在運(yùn)營(yíng)中虧損嚴(yán)重，需要公共財(cái)政在油價(jià)票價(jià)給予財(cái)政補(bǔ)貼，以保證校車的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　未來(lái)打算：繼續(xù)增加校車，實(shí)行“訂制校車”

　　聊城公交集團(tuán)校車公司經(jīng)理董清嶺介紹說(shuō)，雖然，校車在發(fā)展中遇到很多困難，但是，得到了市委、市政府的大力支持。在今年的兩會(huì)報(bào)告中，再次把發(fā)展公交車、校車作為優(yōu)先發(fā)展的交通工具。因此， 聊城公交集團(tuán)校車公司計(jì)劃在今年秋季開(kāi)學(xué)后，再增加10部“大鼻子”校車，擴(kuò)大校車服務(wù)的覆蓋面，讓更多的孩子能夠安心乘坐校車讀書(shū)。同時(shí)，將推行“訂制校車”，有乘坐校車需求的學(xué)生可以及時(shí)提出需求，然后，由校車公司根據(jù)情況設(shè)計(jì)最優(yōu)線路，最大限度滿足學(xué)生需求。