作者:網(wǎng)絡(luò)
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小年已過,各家各戶都在為過年做準(zhǔn)備,孩子們開啟了假期模式。看著無憂無慮的孩子,省城市民王先生卻輕松不起來,下學(xué)期,孩子該怎么去學(xué)校,真是個大問題。
原來,前段時間,王先生接孩子時,在校門口看到長鼻子校車,和電影里的一樣,突出的長鼻子、明黃色的車身、頭頂著指示燈,就趕緊給孩子報了名。沒想到,名是報上了,可校車公司一直沒有收費,而校車開通的時間也是一拖再拖,眼看都放寒假了,校車也沒上路。“我們一撥家長,有的把之前合租的面包車退了,有的退了小飯桌,有的租房合同到期也沒續(xù)簽,可校車遲遲不開通,我們該咋辦?”近日,王先生致電本報時,愁緒滿腹,“你們能不能幫問問,下學(xué)期開始后,校車能不能通了,真是愁死人了。”
校車公司已經(jīng)開始讓家長報名了,為何又遲遲不能運營呢?下學(xué)期開始后,孩子們究竟能不能坐上校車呢?連日來,記者就此進行了采訪。
A學(xué)生家長
學(xué)校離家遠一天4趟是個愁人的問題
王先生的孩子在太原市八一小學(xué)上學(xué),家卻在東山,每天,孩子上學(xué)都得跑挺遠。“我家原來的房子在八一小學(xué)附近,屬于學(xué)區(qū)房。這不,老房子拆遷,我家就搬到東山了。”王先生說,自打搬家后,孩子去學(xué)校就特別費事,正常情況下,開車去耗時20分鐘,但由于孩子上下學(xué)正好是早晚高峰期,一堵車就沒準(zhǔn)點兒了。而且接送孩子一天得4趟,他還要工作,經(jīng)常覺得顧不過來,“我家老人身體也不好,不能接送。”
時間長了,王先生發(fā)現(xiàn)和自己家情況相似的學(xué)生不少。幾位家長一合計,就合租了輛面包車接送。“都是一條線路上的,每天4趟接送,一個月400元。”王先生說,一輛面包車接十多個孩子,“我們也知道這不太安全,但總算解決燃眉之急,也是沒辦法的辦法。”也有轎車接送孩子的,一輛車接送4人,但每月1000多元的費用,讓很多家庭很難負擔(dān)。
但是,為了安全,學(xué)校不同意了,經(jīng)常宣傳面包車接送孩子安全隱患太大。“我想著,干脆在學(xué)校附近租房子吧。”但八一小學(xué)附近的房源太熱,想租個合適的不容易。王先生說,上學(xué)期,他好不容易看上套房子,2015年新學(xué)期開始就空出來了,他趕緊跟房東聯(lián)系,交了定金。
眼看著,上學(xué)的事就要這樣解決。
報名預(yù)約了校車結(jié)果卻被“放鴿子”了
2014年11月、12月,王先生接送孩子時,看到學(xué)校門口停著一輛美式長鼻子校車,現(xiàn)場還有工作人員發(fā)宣傳單講解。“我看這校車很專業(yè),說車上有GPS,可以實時監(jiān)控孩子在車上的情況,還給學(xué)生上保險。”王先生說,發(fā)宣傳單的是晉龍捷泰校車有限公司,是國有企業(yè),“人家介紹說校車已經(jīng)上好車牌,很快就能辦好資質(zhì),下學(xué)期開學(xué)就能正式運營了。我覺得這么大的企業(yè)不可能騙人吧。而且,我在新聞上見過這種校車,比較安全,也很專業(yè),不少城市都在推廣類似的校車。”
現(xiàn)場,不少家長都對校車很感興趣,王先生也很心動。“不少家長都報名了,我也跟著報了名。”預(yù)約了校車后,王先生就退了原本已經(jīng)交了定金的房子。“房東很不高興,還發(fā)生了些口角。我也理解,耽誤人家租房了嘛。但總覺得不管怎么樣,校車定下了,孩子上學(xué)方便安全,這才是大事。”
報名后,王先生和眾家長就等著交費。沒想到,一直沒等到通知。按照宣傳單上的電話打過去,對方讓等通知。“后來又說一月份開通,可等到一月份,還是不行。還說下學(xué)期也不一定能按時接送孩子。”這個答復(fù)讓王先生一下犯了愁,他趕緊跟其他家長打聽,發(fā)現(xiàn)大家得到的答復(fù)都一樣。“我們有的把面包車退了,有的租房沒有續(xù)租,有的退了小飯桌,就等著這校車了。現(xiàn)在校車沒法上路,這咋辦呀?”王先生說。
下學(xué)期咋辦?不少家長都發(fā)愁。
B校車公司
校車已經(jīng)就位但標(biāo)牌遲遲辦不下來
為什么說好的校車不能按時上路?記者來到晉龍捷泰校車服務(wù)公司。這家校車公司是山西省汽運集團下屬企業(yè),2014年9月22日成立。目前,公司已買回26輛專業(yè)校車,其中第一批買回的6輛上了車牌,另外又預(yù)訂了50輛。校車荷載41人,一個孩子一個座位,預(yù)計每車載39個孩子。根據(jù)國家規(guī)定,校車內(nèi)配置GPS定位系統(tǒng)、行車記錄儀、安全警報,還安裝及時監(jiān)控校車動態(tài)設(shè)備。“本來我們預(yù)計是在2015年學(xué)生一開學(xué)就正式投入運營的。但現(xiàn)在……”晉龍捷泰校車服務(wù)公司總經(jīng)理關(guān)愛萍告訴記者,去年他們在省城進行調(diào)查,覺得全市對校車的需求量都很大,就準(zhǔn)備先在小店區(qū)和晉源區(qū)做起來。“我們在學(xué)校做調(diào)查時,反響真的不錯,現(xiàn)場就有很多家長預(yù)約了。”關(guān)愛萍拿出一疊打印的表格,上面都是報名校車接送的,有的是個人報名,還有小飯桌集體報名的。
本來想著校車市場這么大,公司購進的是專業(yè)校車,市場做起來沒什么問題。第一步上戶確實比較順利,最初買回來的6輛校車已經(jīng)在車管所上了車牌。但第二步給校車上標(biāo)牌卻卡了殼。“上標(biāo)牌就是申請校車使用許可。第一個就得教育部門通過。我們帶著材料去教育部門,但沒有想象得順利。晉源區(qū)教育局審核通過了,但小店區(qū)教育局還沒有回應(yīng)。”關(guān)愛萍有些遺憾,“我們在八一小學(xué)、九一小學(xué)報名的情況非常好,這兩所學(xué)校報名的學(xué)生就能坐6輛車。但是現(xiàn)在這種情況,我們也不敢收家長的定金,如果開學(xué)辦不下來,我們更沒有辦法向家長交代呀。”關(guān)愛萍說,前段時間也有家長來公司詢問,甚至有家長來鬧過,“我們也理解,家長是希望孩子上學(xué)方便。現(xiàn)在我們只能抓緊時間給校車辦標(biāo)牌,但什么時候能下來,我也說不準(zhǔn)。”
C相關(guān)部門
有的嚴(yán)格審查后通過有的還在研究文件
目前關(guān)于校車安全管理的主要有2012年3月28日國務(wù)院發(fā)布的《校車安全管理條例》,以及2012年10月22日山西省公安廳、山西省教育廳、山西省交通運輸廳聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于做好專用校車使用許可工作的通知》。根據(jù)條例和文件,校車的審核,得通過4個部門:教育部門先審核通過,然后是市交通運輸部門,之后到交警部門,最后到縣級以上地方人民政府審批。
小店區(qū)教育局:校車運行線路跨區(qū)還在研究
為什么晉龍捷泰校車有限公司的校車標(biāo)牌沒有辦下來,是存在什么問題嗎?
太原市教育局安全處工作人員表示,現(xiàn)在校車審查工作主要在各區(qū)教育部門,通過后才把材料報給市教育局。
記者聯(lián)系了小店區(qū)教育局負責(zé)安全的郭副局長。對方說,目前他們還在研究省里關(guān)于校車的相關(guān)政策。對于什么時候能出審查結(jié)果,校車公司的材料是否存在問題,郭副局長說,“校車運行線路跨區(qū)域,我們得研究好才能做出決定。”
晉源區(qū)教育局:材料齊全蓋章做好“先期審查”
晉源區(qū)教育局負責(zé)安全的郎副局長告訴記者,之前晉源區(qū)就有學(xué)校來教育局審批校車使用許可。“我們是第一個要進行審查的部門,責(zé)任重大呀。但是,我們覺得專業(yè)校車是個好事情,總比面包車接送孩子,或者那些手續(xù)不全的車來得安全。”郎副局長說,他給他們的這個工作定位為“先期審查”,“來申請的只要能提供符合國家要求的材料,我們都給蓋章。”晉源區(qū)教育局對晉龍捷泰校車服務(wù)公司的審核,除了常規(guī)材料,還在于公司不是晉源區(qū)范圍內(nèi),另外線路可能會跨區(qū),“不過,校車審查不是我們一家,教育局蓋章后,就送到其他部門進行審核。”
在2012年,本報采訪過晉源區(qū)北瓦窯村購買了校車卻上不了牌子的事情。郎副局長說,北瓦窯村共有兩輛專業(yè)校車,其中一輛是當(dāng)時記者采訪的村民牛計生購買的,另一輛是政府捐的,當(dāng)時對口北瓦窯學(xué)校,但為了方便運營,就轉(zhuǎn)到村委會進行管理。“我們也想給兩輛校車上戶,但到了車管所卻上不了牌子,因為校車所有人不符合規(guī)定,得是學(xué)校或者縣級以上政府。我們商量讓他們把校車所有權(quán)轉(zhuǎn)到學(xué)校,寫一個協(xié)議,之后再由他們運營。但是當(dāng)時沒有實行成。后來村委換屆,贈送的那輛校車才轉(zhuǎn)到學(xué)校,前段時間剛上了戶安上車牌,但由于一些原因,還沒有上好標(biāo)牌。”
交警部門:只有4種校車所有人可獲準(zhǔn)上戶
除了教育部門,交警部門在校車審核中也占有重要角色。
11日上午,記者來到太原市車管所。相關(guān)工作人員告訴記者,公安交警部門主要負責(zé)校車駕駛?cè)速Y格申請的受理,審查認定工作和校車駕駛?cè)藢忩灐⑿\嚢踩夹g(shù)檢驗工作,對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡谡鞒鲈S可決定后,做好校車注冊登記和校車標(biāo)牌的發(fā)放、回收等工作。“2012年后,對校車管理就嚴(yán)格了。給校車上戶得有資質(zhì),校車所有人必須是4個主體之一。”工作人員說,根據(jù)《校車安全管理條例》第九條規(guī)定,學(xué)校可以配備校車。已發(fā)設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)以及根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運營單位,可以提供校車服務(wù)。
校車上戶只是第一步,之后需要辦理校車標(biāo)牌,也就是申請校車使用許可,這首先需要教育部門和設(shè)區(qū)的市級交管部門審查通過,之后來交警部門。“首先需要填一份《校車行駛路線停靠站點安全管理教育審批表》,落實校車運行情況,包括車輛情況、駕駛?cè)饲闆r、校車運行情況。經(jīng)過轄區(qū)大隊、對策研究室、設(shè)施處、秩序處4個地方通過,之后交到縣級以上地方人民政府,審批后,就可以拿到校車標(biāo)牌了。”這個校車標(biāo)牌是校車的特殊標(biāo)志,算是校車身份象征。車管所工作人員說,目前太原市車管所審核通過校車駕駛員113人,給30輛專業(yè)校車上了戶,其中10輛辦了標(biāo)牌;校車所有人有九成是學(xué)校。
工作人員拿了一套校車標(biāo)牌給記者看,共有兩張,一大一小,分別要貼在校車的前面和后面。標(biāo)牌底色是黃色,上面有紅色書頁,一邊印著白色男孩,一邊印著白色女孩。兩個孩子都是走路的樣子。書頁下面印著紅色校車,中間用黑字寫著號牌號碼。在標(biāo)牌背后,詳細寫著車輛所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、停靠站點、開行時間和有效期。由發(fā)牌單位蓋章。
除了給校車上戶,辦標(biāo)牌,交警部門還負責(zé)和其他相關(guān)部門協(xié)調(diào),根據(jù)校車線路沿街設(shè)立校車停靠站牌。“目前,來申請了標(biāo)牌的校車運行線路,站牌已經(jīng)設(shè)立的差不多了。”太原市交警支隊一名工作人員告訴記者。
道路運輸管理局:勘察校車線路
太原市道路交通運輸管理局主要負責(zé)校車線路實地勘察。太原市政大廳交通運輸管理部門窗口的工作人員說,2012年校車新規(guī)實施以后,有一些學(xué)校和縣級以上政府來申請專業(yè)校車審查,“我們的工作主要就是實地勘察校車運行路線是否合適,通過后再遞交給交警部門和縣級以上人民政府。目前,還沒有公司這種主體來審核校車的。”工作人員說,他們共審核通過了17家25輛校車。
本報記者 馮戎
虛擬表白
一輛校車的心愿
我是一輛人們常說的“長鼻子”校車,我的老家是美國,在那里,我們除了是警車、救護車、消防車之外,還能享受特權(quán),別的車看到我接送孩子,都得停車避讓。
現(xiàn)在,在中國的不少城市,也能看到我的兄弟姐妹。來到太原后,我以為自己很快就能接送孩子們,沒想到,卻一直躺在停車場,沒有挪過腳步。因為我沒有車牌,沒有標(biāo)牌,沒有一個合法的身份去接送孩子。我無聊的時候,經(jīng)常幻想孩子們等我去家門口接他們到學(xué)校、在我的肚子里嬉笑。
但是,這一切只是幻想,我只能繼續(xù)躺在停車場荒廢,而孩子們還需要家長和爺爺奶奶辛苦接送,或者擁擠在狹小的面包車?yán)铩?/p>
我好希望審核我的工作人員都了解我、支持我,我好希望審核手續(xù)能更加方便、快捷,我好希望能盡快走出停車場,讓孩子們都乘坐我上下學(xué)。
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