南沙農村校車調查

　　一共30位家長接受了記者的問卷調查值得注意的一個細節是：

　　如果道路狀況不好

　　當孩子需要家長送到兩公里外才能坐上正規校車時

　　10個家長只有3個愿意送

　　有了正規校車，幼兒園的生源為什么不多反少了?

　　為解答這個問題，新快報記者深入廣州市南沙區多個村委的鄉間地頭，以田野調查的方式，詳細記錄了南沙區前鋒居委會、馮馬一村、馮馬三村、廟南村、二涌新農隊等多個鄉村的學生家長的心聲和訴求，對他們進行了一個細致的問卷調查。

　　在本次調查問卷中，記者就家長究竟選擇什么樣的交通工具接送孩子、不愿使用正規校車接送孩子的原因，以及家長所在村巷的道路狀況和家長在校車問題上的訴求進行設置問題。

　　本次調查的主要對象是：南沙需要校車接送的幼兒園學生家長，共有30位家長做出了有效問卷調查，他們的孩子的年齡分布在2歲半至6歲半之間，男16位，女14位。

　　最后，新快報記者根據問卷形成的統計表和對政府部門的采訪，得出了以下調查結論。

　　調查結論1：30位家長中有19位家長選擇了非正規校車

　　這些家長的理由是“野雞車能到家門口”

　　在接受采訪的30位家長中，除了2位家長選擇了不坐校車自己接送或不上幼兒園外，其余28位家長的孩子均需由專門車輛接送。

　　這些家長的孩子乘坐的接送車輛大致可分為三類：一是正規校車;二是涂改車身后貌似正規校車的“單位行政用車”;三是私家面包野雞車，對應一二三類乘坐的學生人數分別為9人、8人、11人，比例分別為32.14%、28.57%、39.29%。

　　也就是說，有19位家長選擇了非正規校車(非正規校車包括：單位行政用車、私家面包野雞車)接送孩子上下學。

　　在本次調查中，9位家長使用正規校車的原因除了最主要的安全因素外，還有收費便宜、熟悉信任、不便轉學等原因;而19位選擇非正規校車的家長最重要的考慮是野雞車“接送方便，可以送到家門口”。

　　值得注意的是，這部分家長在選擇中，有5位是因為正規校車進不了村巷，轉而選擇使用野雞車。

　　記者調查還發現，在這些選擇用野雞車的家長中，多數人認為，野雞車“只要司機安全行駛，不超載，就能接受”。很多家長分辨不清什么才是正規的校車，部分家長甚至認為，只要野雞面包車涂上了黃色外裝就是正規校車了。

　　調查結論2：當孩子需要到兩公里外坐校車時 10個家長只有3個愿意送

　　本次校車調查中，學生家長所在村組的道路狀況大致可分成三類：

　　I類道路是指難以通行24坐及以上的正規校車、家長接送需行走3公里以上，較為顛簸狹窄的道路。

　　II類道路是指難以通行24坐及以上正規的校車、家長接送孩子需行走1至3公里的道路。

　　III類道路是指家長在家門口1公里內即可送孩子上下學的道路。

　　在南沙區村鎮30個家長的抽樣調查中，分別對應I至III類道路的家長人數分別為9人、15人、6人，分別占比30%、50%、20%，也就說，有24個家長的情況是屬于要陪孩子走至少1公里的路程才能坐上正規校車。

　　另外，記者還發現，在南沙區這些道路級別較低的村組中，大部分家長選擇了讓孩子用非正規的校車來接送。

　　以南沙珠江街永安二街為例，共有10位家長接受了采訪。他們家到學校的道路都屬于I類或者II類的道路等級。

　　在這種道路條件下，絕大部分的孩子都需要家長送到2公里以外，才能坐上校車，值得注意的細節是，在這條街道上的10個家長，只有3個家長選擇讓孩子用正規校車來接送。

　　南沙校車困局或是中國農村校車困境縮影

　　3月31日，南沙區教育局負責人楊曉余在接受新快報記者采訪時說，地方政府沒有權威性法規可執行，只能盼著新的校車條例早日出臺，同時各自探索。

　　記者了解到，楊曉余指的新校車安全條例是今年3月28日國務院審議并原則通過的《校車安全管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》)，《條例》全文細則以及技術指標并未公布，將在進一步修改后，由國務院公布施行。

　　此次通過的《條例》，國務院強調了有關校車的6個關鍵點：就近入學、縣級以上政府負責、專人隨車、設定校車使用許可、通行獲優先權、明確法律責任。

　　這些關鍵點或將為南沙區農村校車問題的解決提供助益。

　　楊曉余說，在目前南沙的探索中，針對這里的校車成分比較復雜的局面，南沙采取的主要做法是進行分類管理，即要求接送學生的車輛符合一定標準，在具備道路營運、公交營運、出租營運的資質的情況下，再按照校車的管理要求來進行。

　　此外，南沙還希望通過建立大量公立幼兒園來降低目前幼兒園質量參差不一的狀況。

　　記者了解到，到2013年，在南沙區教育部門對當地幼兒園提出的一個3年行動計劃中，南沙區的公立幼兒園比例將至少達到30%，這被當地政府部門認為是逐步解決包括校車問題在內的另一有效途徑。