校車安全是備受市民關(guān)注的話題，頻頻發(fā)生的校車事故，牽動(dòng)的不僅是一個(gè)家庭的心，撥動(dòng)的是整個(gè)社會(huì)的脈搏。然而，在西寧市的一些郊區(qū)幼兒園，校車超載的驚險(xiǎn)場(chǎng)面仍在上演。

　　家長(zhǎng)：我的孩子坐在引擎蓋上

　　“西寧市城西區(qū)青青果幼兒園校車兩個(gè)座位上擠著四個(gè)孩子，或者一個(gè)座位上大一點(diǎn)的孩子抱著小一點(diǎn)的孩子。”這是3月10日，市民蔣女士撥打本報(bào)96369新聞熱線反映的情況。

　　蔣女士的孩子在青青果幼兒園就讀，早上7點(diǎn)半，一輛核載42人的校車到達(dá)蔣女士所在的小區(qū)接孩子。蔣女士說，校車先去張家灣接孩子，當(dāng)校車到達(dá)她所在的小區(qū)時(shí)，校車上已經(jīng)坐滿了孩子，后上車的孩子只得擠在一起，要么兩個(gè)座位上坐著三四個(gè)孩子，要么大一點(diǎn)的孩子抱著小一點(diǎn)的孩子。那天，蔣女士的孩子坐在引擎蓋上，孩子還沒坐穩(wěn)，司機(jī)就匆匆開動(dòng)了校車。下午3點(diǎn)多，校車再將孩子送回小區(qū)。

　　“去年都沒發(fā)生這樣的情況，這學(xué)期校車就超載了。”蔣女士認(rèn)為，校車超載有可能跟海湖路市場(chǎng)搬遷，市場(chǎng)里的幼兒園拆了，孩子們分散到其他幼兒園，導(dǎo)致青青果幼兒園人數(shù)增多有關(guān)。這讓蔣女士非常擔(dān)心，為此，她向幼兒園老師反映，希望幼兒園能重視校車安全問題。

　　園方：校車超載只是特殊情況

　　關(guān)于海湖路市場(chǎng)搬遷，幼兒園人數(shù)增多的說法，11日，青青果幼兒園園長(zhǎng)邸紅軍予以否認(rèn)。他說，這學(xué)期，幼兒園不僅沒有增加孩子，反而少了五六十個(gè)孩子。

　　青青果幼兒園創(chuàng)辦于2007年，是一所民辦幼兒園。目前，幼兒園有7個(gè)班，200多個(gè)孩子，其中，有100多個(gè)孩子需要校車接送。幼兒園原本有一輛校車，自前年教育部門禁止校車超載后，又購買了兩輛校車，每天三輛校車同時(shí)接送孩子，從早上7點(diǎn)半一直忙碌至9點(diǎn)多。在幼兒園外，記者的確見到了三輛黃色校車，一輛核載9人，一輛核載11人，一輛核載42人。邸紅軍拿出一本核載42人的校車接送表讓記者看，上面最多登記著40個(gè)孩子的名字。

　　“家長(zhǎng)反映的情況太夸張了，要是超載的話，幼兒園就不可能買三輛校車。”邸紅軍算了一筆賬，早上，最小的校車要跑7趟，另外兩輛校車各跑3趟，能乘坐200來個(gè)孩子，根本不會(huì)超載。他確實(shí)也收到過老師的反映，但他認(rèn)為，是家長(zhǎng)將情況夸張了。

　　“校車超載只是特殊情況。”邸紅軍說，3月1日，幼兒園開園，由于時(shí)間緊張，幼兒園沒來得及安排好校車接送車次，比較混亂，才會(huì)出現(xiàn)超載現(xiàn)象，但開園至11日校車只接送了三天。并且，幼兒園聘請(qǐng)的三位司機(jī)是經(jīng)過培訓(xùn)的，不允許超載，一旦被交警查處，他們會(huì)被扣分扣執(zhí)照。

　　調(diào)查：個(gè)別幼兒園校車超載

　　校車超載真的只是特殊情況嗎?蔣女士告訴記者，從3月1日到3月11日，除去兩個(gè)周末，校車實(shí)際已經(jīng)運(yùn)行了7天，超載每天都有。

　　就在記者采訪邸紅軍的當(dāng)天早上7點(diǎn)半，校車準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在蔣女士所在的小區(qū)，除蔣女士的孩子外，小區(qū)里還有八九個(gè)孩子也在青青果幼兒園上學(xué)。當(dāng)時(shí)，校車上僅剩幾個(gè)座位，蔣女士的孩子上車早，有座位可坐，后上車的幾個(gè)孩子就只得站在過道上。

　　“不光是這所幼兒園，郊區(qū)的好些幼兒園都存在這樣的情況。”蔣女士說，校車超載就是拿孩子的生命不當(dāng)回事。當(dāng)日下午4點(diǎn)，記者在城西區(qū)小花朵幼兒園一分園看到，核載19人的校車排隊(duì)上了23個(gè)孩子，外加一名老師。下午4點(diǎn)10分，兩輛校車從城西區(qū)未來之星幼兒園駛出，兩輛校車均超載，其中，一輛校車第一排的兩個(gè)座位上擠著三個(gè)孩子，駕駛座背后并排坐著五個(gè)孩子，校車后部過道上還站著兩個(gè)孩子。一位在萬佳家居附近居住的市民說，她常看到晨光藝術(shù)幼兒園的校車上擠滿了孩子，并且情況持續(xù)了好幾年。還有市民反映，她在城北區(qū)孫家寨看到一輛小型幼兒園校車上全是孩子，有的孩子還在嬉戲打鬧。

　　13日下午，記者來到孫家寨愛心幼兒園，幼兒園外停放著一輛由面包車改裝的校車，面包車除駕駛室外，后部只有兩排座位，車身上噴有“核載8人”字樣。下午5點(diǎn)，幼兒園準(zhǔn)時(shí)放學(xué)，一位男性司機(jī)將校車開至幼兒園門外，打開車門，將孩子們一個(gè)個(gè)接上車，核載8人的校車陸續(xù)上了近20個(gè)孩子，孩子們背挨背擠在一起，有的甚至貼在了玻璃窗上。當(dāng)一名女老師發(fā)現(xiàn)記者在拍照時(shí)，她立即將孩子們抱下車，并責(zé)備道：“誰讓你們都上車的，快下車。”等記者走開，校車又拉著這群孩子駛上了鄉(xiāng)間公路。

　　17日下午，城東區(qū)藍(lán)天藝術(shù)幼兒園外停放著兩輛黃色校車，一輛核載11人，一輛核載35人。下午4時(shí)30分，核載11人的校車先出發(fā)，沒有超載，但核載35人的校車開動(dòng)時(shí)，記者看到，副駕駛座上坐著兩個(gè)孩子，校車過道上站著幾個(gè)孩子，一名老師在過道上走動(dòng)，校車駛向了互助東路。

　　當(dāng)然，并非所有的郊區(qū)幼兒園都存在校車超載現(xiàn)象。有的幼兒園沒有校車，孩子由家長(zhǎng)接送，有的幼兒園有校車，但現(xiàn)場(chǎng)井然有序。記者在城中區(qū)萬倫幼兒園看到，放學(xué)后，一部分孩子由家長(zhǎng)牽著走出幼兒園，一部分孩子在幼兒園門口排隊(duì)等校車，校車開動(dòng)時(shí)幼兒園門口站著兩名老師維持秩序，以防其他孩子亂跑。

　　市民：校車超載有關(guān)部門不管嗎

　　以西寧市城西區(qū)彭家寨鎮(zhèn)為例，目前，該地區(qū)有7所民辦幼兒園，9輛校車。針對(duì)該地區(qū)幼兒園校車超載現(xiàn)象，有市民提出質(zhì)疑，該地區(qū)幼兒園分布均勻，幾乎每隔一個(gè)路口就有一所幼兒園，除遠(yuǎn)郊地區(qū)的幼兒園外，校車有存在的必要嗎?該地區(qū)交通信號(hào)燈少，私家車和工程車多，車速快，有的駕駛員缺乏避讓意識(shí)，校車行駛在這樣的道路上安全能保障嗎?校車超載有關(guān)部門不管嗎?

　　近年來，國(guó)家加大社會(huì)辦學(xué)力度，鼓勵(lì)民間資本辦學(xué)，針對(duì)頻發(fā)的校車事故也出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。2012年，省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、公安廳、交通廳等7部門聯(lián)合制定出臺(tái)《青海省校車管理實(shí)施辦法》，對(duì)校車安全責(zé)任人和駕駛?cè)颂岢隽藝?yán)格要求，西寧市各個(gè)區(qū)也相繼制定校車安全管理制度，并與幼兒園簽訂校車安全承諾書。

　　城西區(qū)教育局教育科工作人員接受采訪時(shí)表示，2011年9月，城西區(qū)教育局曾處置過一起校車超載事件，兩年多過去了，他們?cè)贈(zèng)]有接到過類似投訴。他認(rèn)為，校車超載有可能是因?yàn)樘厥馓鞖猓蚣议L(zhǎng)臨時(shí)有事無法接送孩子。另外，民辦幼兒園生源是關(guān)鍵，幼兒園購買校車就是為了吸引孩子入園，但校車運(yùn)行需要資金，在這樣的壓力下，有的幼兒園難免會(huì)鋌而走險(xiǎn)。

　　“教育局只是監(jiān)管部門，對(duì)于行駛在道路上的超載校車，我們沒有執(zhí)法權(quán)。”這名工作人員表示，由于距離遠(yuǎn)，教育局沒法隨時(shí)監(jiān)管郊區(qū)幼兒園校車，行駛在路上的校車由交警部門管理。

　　交警：將成立校車執(zhí)法小組

　　校車行駛在路上，執(zhí)法權(quán)在交警部門手中。于是，記者采訪了西寧市公安局交警支隊(duì)城西大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)吳謙，他表示，去年和前年曾查處過幾起校車超載事件。吳謙說，彭家寨鎮(zhèn)的幼兒園校車檢查由西川南路檢查站負(fù)責(zé)，每年會(huì)對(duì)校車備案、登記一次，并做到“三見面”，即與幼兒園負(fù)責(zé)人、校車駕駛員、校車見面，并與幼兒園簽訂目標(biāo)責(zé)任書，為小車駕駛員上安全教育課，然后將收集的信息建立臺(tái)賬，不定期檢查車輛。他認(rèn)為，校車超載是管理上出現(xiàn)了漏洞，如校車沒有登記，交警巡查時(shí)間和路線與校車行駛時(shí)間、路線不一致等。

　　接下來，城西交警大隊(duì)將加大巡查力度，制定切實(shí)可行的措施，成立專門的校車執(zhí)法小組，派專人在特定的時(shí)間和路段上巡查，一旦發(fā)現(xiàn)超載現(xiàn)象立即嚴(yán)肅處理，確保校車安全。