3月17日下午，深井中心小學。放學了，面包車前來接孩子。

　　臺山5個偏遠山區鎮的學生再也不用擔心上學遠啦，政府將開通校車接送他們上下學。今年臺山將率先在端芬、深井、海宴、汶村、北陡5個偏遠山區鎮試點專用校車，近日已完成項目招標。臺山市教育局表示，力爭5月底開始實施，9月底全面完成試點工作。南都記者走訪深井鎮那扶學校、深井中心小學、端芬鎮隆文學校，發現普遍存在野雞車接送學生的問題，甚至出現不同程度的超載。采訪中，無論是家生、學生還是學校均異口同聲地說“希望校車盡早開通”。

　　現實　撤并學校上學變遠

　　近年來，因出生率下降、城鎮化發展加速，臺山農村義務教育階段生源持續減少。為整合優化教育資源，臺山對生源不足的農村麻雀學校進行撤點并校，中小學校數量從2006年的302所減少為目前的97所。

　　大量農村中小學校撤并產生了新問題，許多學生上學因此變遠，導致交通安全隱患大。為此，臺山推行校車項目。2011年對全市16個農村鎮(不含臺城街道、海宴華僑農場)42所小學開展了調查，2012年5月形成校車方案初稿。后經多次核實上學人數和道路情況、論證修訂方案，于去年編制了《臺山市校車項目可行性研究報告(報批稿)》、《臺山市5個偏遠山區鎮專用校車項目可行性研究報告》、《臺山市校車項目試點實施方案》，并建立了臺山市校車安全管理聯系會議制度，首先在端芬、深井、海宴、汶村、北陡這5個學生上學路遠、家長負擔較重的偏遠山區鎮，試點專用校車。

　　試點　人均交費40元/月

　　根據《臺山市校車項目試點實施方案》，端芬、深井、北陡、汶村、海宴5鎮，共有15所小學3328名小學生需要乘坐校車。方案規劃校車運行線路45條，覆蓋14所小學，服務學生3008人，部分線路或路段因道路未達到基本安全行車條件，或沿途學生人數過少，暫不開通。暫不開通線路上的學生，盡量安排就近入學，或由學校提供食宿服務，政府給予適當食宿費補貼。

　　項目將投放標準校車36輛，配備校車司機40人，平均年費用約需898萬元。學生乘車交費標準為每人每月40元，每年(按10個月計)共120.32萬元，余下700多萬元由市、鎮的財政資金共同承擔，列入年度預算。低保家庭學生免費乘車，費用由臺山市財政負責支付。

　　據悉，每輛校車安排1—2名隨車照管人員，共47名。方案未將照管人員費用列入成本測算，暫由學校安排富余教師負責。深井中心小學校長文志堅告訴記者，該校計劃本學期進行人事制度改革，通過崗位競聘方式，安排落選的年紀大、學歷低、教學水平低的富余教師隨校車照管學生。

　　進展　中標企業公示中

　　近日，臺山市教育局副局長吳振文告訴記者，校車項目通過公開招標形式，讓有資質、有實力的客運企業來經營。去年底和今年初，臺山市長辦公會議和市黨政領導聯席會議，已先后審定校車服務項目招標文件。

　　3月13日上午，5個偏遠山區鎮試點專用校車項目在江門進行了公開招投標。2家企業報名，海寧出租車有限公司中標，目前正在進行公示。如果順利通過公示，該公司將著手采購校車，并制定安全管理制度。

　　今年臺山將校車項目試點工作列為重點民生工程和倒逼項目。臺山市教育局表示，下一步將推進道路改良、營運組織、安全管理等方面工作，力爭5月底開始組織實施，9月底全面完成試點工作。

　　吳振文介紹，去年臺山還計劃，在臺城附近的4個鄉鎮，即四九、水步、大江和白沙作為試點，利用公交體系，由公交公司調撥車輛“服務”學生上下學。此前該局已與公汽公司進行了商議，公汽公司表示要采用臺城LNG公交車服務學生上下學。

　　吳振文說：“這些公交車的站位比較多，一些小學生可能沒有座位。而且鄉鎮道路一般不如臺城寬敞平坦，對于許多年幼的小學生而言，沒有座位是很危險的。因此我們決定暫緩該試點工作，與公汽公司再行磋商。”

　　現場走訪

　　那扶學校

　　冒險乘坐超載面包車

　　3月17日早晨，記者從臺城出發，經過一個多小時的顛簸，終于來到深井鎮那扶學校。深井鎮是臺山最大的鎮，也是臺山經濟最為落后的鎮之一。鎮里許多青壯年外出謀生，留守兒童比較多，那扶學校大約有一半學生為留守兒童。

　　今年讀六年級的司徒雅興便是其中之一。她哽咽地說，她和70歲的爺爺一起生活，父母常年在外打工，一年只能見到兩三次。雅興家住龍崗村，是距離學校最遠的一個村子，大約10公里，每天上下學都是乘坐面包車，一學期要交1300元交通費。每天早上6點半，她便在村口等，上車后車子還會一路接學生，7座的面包車要坐十四五個人，大家只能擠著，到學校時一般大概是7點多。

　　司徒寶鈺和雅興乘坐同樣的面包車上下學，她覺得辛苦，而且“有時覺得人多擠著坐，有點危險”。她們希望校車能夠盡快開通，“這樣安全些，(交通費)便宜很多”。

　　家長接送每日油費16元

　　龍崗村的黃先生每天開摩托車接送女兒上下學，單程約需20分鐘。對于校車即將開通，他高興地說：“有校車接送當然好。最重要是省了時間，一日兩次接送，很耽誤干農活。”黃先生說，龍崗村村口是校車終點站，希望能盡快開通方便孩子上學。

　　同村的曹先生，也是每天騎摩托車接送兒子上下學。他還算了一筆賬，一天兩次接送，來回四趟，油費大約要16元。開通校車后每月40元的費用，雖然大大減輕了負擔，但對于以耕田為生的他們來說，仍是一筆不可忽視的支出，他希望政府能夠“扶持到底，免除校車費用”。

　　據那扶學校陳校長介紹，該校共有553名小學生，將開通5條校車線路，服務學生大約162人，最遠的線路大約11公里。

　　深井中心小學

　　面包車超載家長也無奈

　　3月17日下午4時10分，深井中心小學放學。南都記者在現場看到，還不到4點，早有兩三輛專門接送遠途學生的面包車等候在校門口，司機敞開門打著盹，或是收拾車廂。家長們也開著摩托車、小汽車或電動自行車陸續來到學校，隊伍大約排了一百多米長。其中，還有不少爺爺奶奶來接小孩放學。

　　深井中心小學校長文志堅告訴記者，許多家長安全意識薄弱，他見過最危險的一次是，一位70多歲的老人竟開著摩托車改裝的小車，載了4個學生。后經過勸告，這位老人才沒這么做了。

　　深井中心小學六年級學生黃嘉儀告訴記者，她家住聯和沙灣村，距離學校大約16公里，每天乘坐面包車上下學，一學期要交1500元。每天早上6點，她步行兩三分鐘到集合點上車，坐近一個小時才到學校。她每天乘坐的這輛面包車，核載9人，實際上卻載了13人(包括司機)。黃嘉儀說，校車開通后，聯和村口有一個站點，離家只有5分鐘路程，很方便。

　　黃先生的兒子正在深井中心小學讀三年級，家住泗門，距離學校大約十八九公里。他告訴記者，他們全村學生都乘坐面包車上下學，一個學期要交1800元。這些面包車普遍存在超載，車速又快，雖然他們很擔心孩子的安全，但是沒有其他辦法，只能經常囑咐司機開慢些、注意安全。

　　隆文學校

　　或坐“四轆仔”或租房求學

　　隆文學校地處偏遠深山腹地，隆文地區是臺山交通最不方便、經濟最為落后的地區之一。3月14日下午1點多，記者在臺城汽車總站乘坐鄉鎮客運班車，經過大約一個半小時的顛簸，班車駛過當地司機聲稱大約長達十公里的深山連續坡路，終于到達隆文學校。

　　據了解，隆文學校約有230多名學生，約86人需乘坐校車，分布4條線路。其中，“隆文學校—三洞”、“隆文學校—灣仔”兩條線路擬開通，而“隆文學校—尋皇”、“隆文學校—隱洞”兩條線路未達到安全行車條件，暫不開通。而這兩條線路上的學生卻也是離校最遠的，學生乘坐當地稱之為“四轆仔”的面包車上下學，或是租住在學校附近。據了解，這些面包車一般運載10人左右，部分還是由7座改為11座的。

　　六年級學生廖君霞家住尋皇社坑村，距離學校大約18公里。爸爸在臺城工作，一周甚至一個月才回家一次。她獨自和84歲行動不便的奶奶一起生活，為了照顧奶奶，她必須每天回家。“早上6點10分到集中點等面包車。車子一路接人，有10個座位，但是坐了22個學生。一般到學校時是7點10分。車費一周要50元。”她告訴記者，每當司機開快車時，她就會害怕，路上轉彎又多，車子搖晃得厲害。

　　隱洞村的張婆婆今年75歲，帶著兩個孫子租住在學校附近。她告訴記者，每周日她帶著孫子坐客運班車回出租屋，每周五再坐車回家，下了班車之后，他們還要再花10元坐摩托車才能到家。張奶奶說：“我們已經這樣過了4年。很辛苦，但也沒辦法。開支很大，一個星期節約一點也要花100多元。每個月的房租、水電費要近100元。”

　　同村的黎奶奶和張婆婆同租一個地方，情況也是如此。她告訴記者，在這里讀書很困難，她希望可以坐“四轆仔”回家，雖然危險，但是很方便，可惜隱洞村的小學生基本都是奶奶帶著住在學校附近，沒有“四轆仔”接送。

　　當天下午放學，隱洞村的譚先生開著小車順路接幾個親戚回家。他對記者說：“隱洞村離學校大約13公里，沒有校車就是麻煩。學生沒有校車接送，我們家長肯定有意見。有時候只能用摩托車接送，一部摩托車坐兩三個學生，真的很危險。”

　　擬免費提供住宿緩解上學難

　　“最困難的仍然無法解決。”隆文學校校長黃珍就告訴記者，擬開通的兩條線路，其實鄉鎮客運班車已經覆蓋，而暫不開通的兩條線路正是“群眾最迫切需求的”。

　　黃珍說，一直對校車滿懷期待的尋皇村家長得知該線路暫不開通時，意見很大。部分家長還與端芬鎮鎮政府聯系，表示可以自行出資購置一輛校車，希望政府能夠安排開通校車。

　　當天下午，記者專程乘車體驗了“隆文學校—尋皇”、“隆文學校—隱洞”兩條暫不開通校車的線路，發現進入尋皇、隱洞村的道路，雖然也是水泥路，但是路面較窄，且彎道密集。尤其通往尋皇村的道路，不僅彎道多，而且多數彎度很大，很難發現對面來車。因此，每當遇到大彎，經驗豐富的當地司機都會鳴喇叭提醒對面來車小心。據說有不少外地車在這條路上出過事故。

　　黃珍告訴記者，臺山市教育局提出由該校提供免費住宿，緩解暫不開通線路的學生上學遠問題。但在他看來，最直接有效的方法是給予學生交通補貼，讓家長可以多雇用一輛“四轆仔”，避免超載。不過他也坦承，這和國家相關規定是相抵觸的。

　　有些條件好的家庭，會在學校附近租房子住，方便孩子上學。校車越快開通越好，家長不用擔心，也可以省很多錢，最重要是安全。

　　———村民黃先生

　　最直接有效的方法是給予學生交通補貼，讓家長可以多雇用一輛“四轆仔”，避免超載。