把握行業(yè)動態(tài)，了解車市行情。從目前的社會發(fā)展形勢來看，校車配備已經(jīng)是不可避免的問題，但是在校車上路之前的各種規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，以及如何規(guī)范校車企業(yè)的生產(chǎn)，保證校車質(zhì)量，都需要一個過程。日前，國家工信部正式公布了備受關(guān)注的《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，也就是針對生產(chǎn)廠家的校車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于8月1日正式實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)與之前的初稿相比，《準(zhǔn)入規(guī)則》的門檻大大降低。

　　早在今年2月，國家標(biāo)準(zhǔn)委員會就開始著手制定《校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，當(dāng)時有消息人士透露，申請生產(chǎn)校車的企業(yè)前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計達(dá)到5000輛。按照此準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)客車企業(yè)只有20家左右具備生產(chǎn)專用校車的資格。

　　達(dá)標(biāo)企業(yè)不足一半

　　近日發(fā)布的《規(guī)則》規(guī)定，申請企業(yè)前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于1000輛。較初稿，這一規(guī)定明顯降低了市場準(zhǔn)入條件。海格客車品牌管理部副部長吳忠勤表示，按照標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)符合要求的企業(yè)只有30-40家，目前，全國客車生產(chǎn)企業(yè)總共有100多家。

　　對此中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認(rèn)為，門檻越低，準(zhǔn)入的企業(yè)就越多，容易造成市場的秩序混亂，不利于校車的安全生產(chǎn)。

　　無三年不良記錄

　　《規(guī)則》要求，專用校車生產(chǎn)企業(yè)須三年無不良記錄，且企業(yè)應(yīng)建立從關(guān)鍵零部件總成供應(yīng)方至整車出廠的完整的產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯體系，建立整車產(chǎn)品信息及出廠檢測數(shù)據(jù)記錄和存儲系統(tǒng)，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設(shè)計使用年限，產(chǎn)品的檢驗(yàn)測試數(shù)據(jù)存檔期限不少于八年。

　　同時，專用校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立專門的校車產(chǎn)品開發(fā)部門或研發(fā)團(tuán)隊，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)全過程的工作;應(yīng)建立企業(yè)產(chǎn)品保修服務(wù)配件保障管理辦法，必要時聯(lián)合外購關(guān)鍵部件的供應(yīng)商，共同提供產(chǎn)品的售后服務(wù)。

　　幾大準(zhǔn)入要點(diǎn)被放棄

　　“政府對校車企業(yè)，實(shí)施準(zhǔn)入制度，我覺得本身是件好事，但幾輪討論下來，標(biāo)準(zhǔn)不斷降低，這讓我很失望”，在7月4日工信部官網(wǎng)公布《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(以下簡稱“《規(guī)則》”)之后，一位長期研究校車領(lǐng)域的專家頗為無奈地感慨道。

　　但據(jù)一位全程參與了校車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)討論的車企人士透露，在最初的討論中，車企應(yīng)具備獨(dú)立的地盤開發(fā)能力、限定整車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行校車生產(chǎn)等條件，在剛剛公布的準(zhǔn)入準(zhǔn)則中則被完全放棄，校車車身必須經(jīng)過陰極電泳處理等細(xì)節(jié)條件則被視為加分項而非必要項。“總地來說，就是準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低了”，該車企人士稱。

　　讓這位車企人士感到喜憂參半的是，在經(jīng)過一段時間的討論之后，如今校車產(chǎn)品的安全細(xì)則和企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則都已出爐，讓相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)有法可依，但校車準(zhǔn)入門檻降低之后，我們的校車安全還能得到保障嗎?

　　據(jù)這位全程參與校車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)討論的車企人士透露，工信部“強(qiáng)調(diào)中國國情”，極力想平衡地方和中小企業(yè)的利益關(guān)系，是導(dǎo)致校車企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)全面降低的主要因素。“到最后，工信部官員認(rèn)為中國有其特殊國情，如果把中小客車企業(yè)和改裝廠限制死的話，對該地方經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等問題都會產(chǎn)生影響”，該人士透露。