——訪中國公路學會客車分會副秘書長佘振清

　　  2012年，校車、燃氣客車、新能源客車和公交客車這幾類客車不僅在政府采購市場表現良好，整體銷售情況也令人滿意。對此，記者近日采訪了客車行業專家、中國公路學會客車分會副秘書長佘振清，請他介紹了去年客車銷售的整體情況，并對2013年這幾類車輛的銷售作出了預測。

　　《中國政府采購報》：請您總結一下2012年客車市場總體的銷售情況。

　　佘振清：2012年，客車市場整體表現不如2011年，客車出口市場表現平平、公交客車銷量大大低于預期、公路客車受制安全形勢也表現一般。雖然校車、燃氣客車、新能源客車市場表現良好，但均屬非主流市場，對市場總體影響有限。根據中國客車統計信息網發布的數據，2012年，客車總銷量為255027輛，同比增長5.35%;其中5米以上客車銷量219857輛，同比增長5.17%，增幅只有去年的一半。

　　《中國政府采購報》：隨著校車的普遍配備，校車的政府采購也成為了社會關注的熱點話題，請您談談2012年校車銷售的情況，同時請您預測一下2013年校車銷售情況。

　　佘振清：雖然校車早在5、6年前就已經出現，但真正在市場上占據一席之地始于2012年。中國客車統計信息網的50家企業中，有31家涉及校車，2012年5米以上的校車共計銷售25695輛，占5米以上客車總銷量的11.69%。

　　校車市場增速較快和國家政策的促進密不可分。2012年國家相繼出臺了《校車安全管理條例》、《專用校車安全技術條件》和《專用校車生產企業及產品準入管理規則》，建立和完善校車法規體系，是推動校車市場整體發展的前提。

　　對于2013年校車銷量，我預測其增幅有望達到40%。從歷史數據來看，公交客車保有量40萬輛，每年新車銷售6-7萬輛;校車的總規模預計在50-60萬輛，每年新車銷售規模應該在7-8萬輛比較合理，在達到這個指標之前，年度平均增幅應該在50%左右。按照逐步釋放的原則，2013年校車需求總量有望達到3.8萬輛，增量1.2萬輛左右，增幅約40%。

　　《中國政府采購報》：從我報對政府采購車輛大單的不完全統計數據看，燃氣客車的采購量是較大的，請您分析一下這其中的原因。

　　佘振清：燃氣客車同樣也是受政策支持逐漸成為市場熱點。2011年6月20日，財政部、交通運輸部以財建〔2011〕374號印發《交通運輸節能減排專項資金管理暫行辦法》，明確規定“專項資金重點用于支持公路水路交通運輸行業推廣應用節能減排新機制、新技術、新工藝、新產品的開發和應用，確保完成國家公路水路交通運輸節能減排規劃安排的重點任務和重點工程”。從這項政策的實施情況來看，對燃氣公交客車和燃氣公路客車的發展具有顯著的推動作用。

　　我這里有一組數據，2012年，燃氣客車共計銷售33527輛，同比增幅高達77.98%，是行業平均增幅的15倍，燃氣客車占總銷量的比例由上年的7.78%上升到13.15%;50家客車生產企業中，已有31家企業涉足燃氣客車;特別值得說明的是，燃氣公路客車已成為市場熱點，2012年燃氣公路客車共計銷售9050輛，占燃氣客車的比重為26.99%。由于財政專項資金的支持，2013年燃氣客車仍然值得期待。

　　《中國政府采購報》：從節能減排和保護環境方面看，新能源客車是未來的一個發展方向，目前也有不少地方充分發揮政府采購政策功能采購新能源客車的，比如南通、廣東等。請您談談去年2012年新能源客車市場的整體銷售情況。

　　佘振清：新能源(含混合動力)客車已初具市場規模。中國客車統計信息網的50家企業中有21家涉及新能源，2012年，新能源(含混合動力)客車銷量已從上年的2044輛增長到6614輛，新能源客車已初具市場規模。

　　新能源客車的發展同樣與國家的大力支持是分不開的。2012年8月6日，財政部、科技部、工信部、發改委下發《關于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關工作的通知》，決定將混合動力公交客車(包括插電式混合動力客車)推廣范圍從目前的25個節能與新能源汽車示范城市擴大到全國所有城市。主管部門從科技部到財政部，混合動力公交客車已從試點階段轉向推廣和普及階段，其積極意義不言而喻。由于新能源車都有財政補貼，所以新能源客車基本都走政府采購程序，并且國家的這種政策導向性越明確，政府采購的新能源客車項目會越多。