近日，市教委、市公安局、市交通運(yùn)輸委等有關(guān)部門對(duì)《管理細(xì)則》進(jìn)行了解讀。

　　成為校車須滿足三大要素

　　《管理細(xì)則》嚴(yán)格定義了校車是指“取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車”。也就是說，校車要滿足三個(gè)要素：取得許可、接送義務(wù)教育學(xué)生、7座以上的載客汽車，不符合上述任何一個(gè)要素，都不能稱之為“校車”。另外，接送小學(xué)生的校車，應(yīng)當(dāng)為按照專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。

　　農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校可發(fā)展校車

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也應(yīng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。

　　對(duì)因撤村并校等原因造成的，確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。

　　校車使用許可由區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)

　　本市校車使用許可由各區(qū)縣具體負(fù)責(zé)辦理。準(zhǔn)備配置校車的義務(wù)教育階段學(xué)校或道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)應(yīng)按照《管理細(xì)則》要求準(zhǔn)備相應(yīng)材料，填寫《天津市校車使用許可標(biāo)牌申請(qǐng)表》，然后將材料和表格提交所在區(qū)縣教育主管部門，區(qū)縣教育部門自收到學(xué)校申請(qǐng)材料后予以初審，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)，送本區(qū)縣同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門征求意見，同時(shí)按照道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可權(quán)限送相應(yīng)交通運(yùn)輸管理部門征求意見。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見;如依法設(shè)立的道路運(yùn)輸企業(yè)提供校車服務(wù)的，按照道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可權(quán)限，相應(yīng)交通運(yùn)輸管理部門就其是否具有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。區(qū)縣教育部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本區(qū)縣政府。區(qū)縣政府決定批準(zhǔn)的，出具校車使用許可證明，由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌。

　　辦理校車使用許可須備齊八方面材料

　　《管理細(xì)則》規(guī)定，取得校車使用許可，應(yīng)提交以下材料：

         1.區(qū)縣教育部門簽發(fā)的校車使用申請(qǐng)表;

         2.機(jī)動(dòng)車登記證書;

         3.機(jī)動(dòng)車行駛證;

         4.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明;

          5.駕駛?cè)说男＼囻{駛資格證明;駕駛?cè)恕㈦S車照管人員、隨車安保人員身份證、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明、縣級(jí)或部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明及本人有關(guān)無傳染病、癲癇、精神病、酗酒、吸毒行為等的書面承諾;

         6.校車安全管理制度;

         7.包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案;

          8.機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。

　　 校車駕駛?cè)藛T資質(zhì)要求較普通客運(yùn)司機(jī)高

　　《管理細(xì)則》規(guī)定，駕駛校車人員應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛證，及所屬單位或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具3年以上駕駛相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛經(jīng)歷證明;2.縣級(jí)或部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藷o傳染病、癲癇、精神病等有關(guān)身體條件的證明及本人無傳染病、癲癇、精神病、酗酒、吸毒行為等的書面承諾;3.縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明;4.由公安交管部門出具的以下證明材料：最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄;最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄。

　　校車可享有與公交車同樣的優(yōu)先路權(quán)

　　《管理細(xì)則》規(guī)定，校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置懸掛校車標(biāo)牌;按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛;在規(guī)定站點(diǎn)停靠;可在公交專用車道及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛，但不得違反規(guī)定在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。

　　校車須配備隨車照管人員和安保人員

　　《管理細(xì)則》規(guī)定，校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員和隨車安保人員。隨車照管人員和隨車安保人員應(yīng)當(dāng)符合如下條件：具備高中以上學(xué)歷，具有一定的組織溝通能力;身體健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及照管安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄;無犯罪記錄。

　　校車不再使用時(shí)標(biāo)牌要及時(shí)注銷

　　對(duì)于違反《校車安全管理?xiàng)l例》和《管理細(xì)則》規(guī)定的違規(guī)行為，將會(huì)有通報(bào)批評(píng)、吊銷校車使用許可、治安管理處罰以及依法追究刑事責(zé)任等處罰手段。對(duì)于取得校車標(biāo)牌的車輛因故不再作為校車使用的，學(xué)校或校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)，到所在區(qū)縣政府辦理校車標(biāo)牌注銷手續(xù)。同時(shí)，將校車標(biāo)牌交回公安交通管理部門。自有校車的顏色必須在30天內(nèi)消除。

　　學(xué)生乘坐校車監(jiān)護(hù)人須與學(xué)校簽訂協(xié)議

　　本市義務(wù)教育學(xué)校購(gòu)買了校車，或?qū)W校與校車服務(wù)提供者簽訂協(xié)議并由其提供校車服務(wù)時(shí)，有乘坐校車需求的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂乘坐協(xié)議，然后方可乘坐校車。

　　學(xué)生及學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者做好校車安全教育和管理工作;發(fā)現(xiàn)校車違反本規(guī)定的，有權(quán)制止，有權(quán)拒乘，并向教育部門、公安交通管理部門或交通運(yùn)輸管理部門舉報(bào)。