來(lái)源:來(lái)源:津味時(shí)評(píng)
作者:網(wǎng)絡(luò)
“一切圍繞安全,一切突出安全”。去年底工信部發(fā)布報(bào)告,就《校車(chē)安全技術(shù)條件》等四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),而昨天是征求意見(jiàn)的最后截止日期。盡管這一征求意見(jiàn)稿中的多項(xiàng)新規(guī)由于參照了歐美校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)而成為業(yè)界議論的焦點(diǎn),但這部圍繞孩子乘車(chē)安全問(wèn)題做足功課的準(zhǔn)強(qiáng)制國(guó)標(biāo),還是得到社會(huì)各界的廣泛的認(rèn)同。廣大家長(zhǎng)深切地感受到政府狠抓校車(chē)安全問(wèn)題的信心和決心,而孩子們每天乘坐的校車(chē)或許真的可以多系上一條保護(hù)生命的安全帶。
面對(duì)近來(lái)在全國(guó)各地先后發(fā)生的多起校車(chē)安全事故,校車(chē)安全問(wèn)題再一次進(jìn)入人們關(guān)注的視線(xiàn)。征求意見(jiàn)的四項(xiàng)校車(chē)新國(guó)標(biāo)可以說(shuō)已經(jīng)把針對(duì)孩子的乘車(chē)安全條款延展到了極限,比如校車(chē)至少一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)位于前擋風(fēng)窗玻璃最前點(diǎn)以前;校車(chē)的底板離地高度應(yīng)不小于700mm;車(chē)體內(nèi)、外部容易接觸到的部位不得有銳邊、尖角、毛刺;校車(chē)須加前后保險(xiǎn)杠,保險(xiǎn)杠的結(jié)構(gòu)要參照美國(guó)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)。考慮到農(nóng)村和山區(qū)的道路條件比較差,為提高校車(chē)安全性,新標(biāo)準(zhǔn)要求校車(chē)必須進(jìn)行側(cè)翻試驗(yàn)驗(yàn)證。
據(jù)了解,在城市和偏遠(yuǎn)山區(qū),乘坐校車(chē)的大多是因?yàn)榧抑袩o(wú)人照料或上學(xué)路程過(guò)遠(yuǎn)的孩子。城市地區(qū)的校車(chē)大都是由學(xué)校統(tǒng)一安排,也有一些家長(zhǎng)與出租車(chē)司機(jī)或個(gè)體司機(jī)協(xié)商好接送地點(diǎn)及費(fèi)用。由于市區(qū)路況較佳,再加上這些“校車(chē)”的整體車(chē)況較好,且超員情況不多,因此安全性相對(duì)較高。相反,在我國(guó)某些偏遠(yuǎn)山區(qū),車(chē)況、路況、超載等問(wèn)題都為校車(chē)的安全性埋下隱患。出現(xiàn)事故問(wèn)題的這些校車(chē)大都發(fā)生在偏遠(yuǎn)山區(qū)也就不足為奇。
既然四項(xiàng)校車(chē)新國(guó)標(biāo)都將孩子的安全放在了第一位,為何這一史上最強(qiáng)的校車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)在征求意見(jiàn)的過(guò)程中還會(huì)有不同的聲音呢?焦點(diǎn)主要集中在三方面。
一是長(zhǎng)度。主流客車(chē)廠(chǎng)家認(rèn)為新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)以主做中大客車(chē)的“宇通標(biāo)準(zhǔn)”作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將中小型的客車(chē)企業(yè)全部排除在外不妥。宇通代表建議,采用長(zhǎng)度達(dá)13.7米的雙層大巴作為校車(chē)。但交通部代表提出,新校車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度應(yīng)該控制在5米到10米,目的是讓更多的孩子能夠坐上校車(chē)。由于中國(guó)農(nóng)村道路建設(shè)相對(duì)落后,如果在農(nóng)村推出過(guò)長(zhǎng)過(guò)大的校車(chē),很多地方大客車(chē)根本沒(méi)法掉頭。此外,農(nóng)村學(xué)校規(guī)模也不大,根本沒(méi)有場(chǎng)地停放大型客車(chē)。
二是門(mén)檻。底盤(pán)和“鼻子”的話(huà)題也是校車(chē)新國(guó)標(biāo)中熱議的內(nèi)容。新國(guó)標(biāo)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)位置有著嚴(yán)格的要求,實(shí)際上只有“大鼻子”車(chē)才能達(dá)標(biāo),這就把所有的平頭和微面的車(chē)型都排除在外了,一旦校車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)高,脫離現(xiàn)有的市場(chǎng)基礎(chǔ),則必然面臨成本過(guò)高,競(jìng)爭(zhēng)乏力從而難以進(jìn)入實(shí)際的市場(chǎng)應(yīng)用中。同時(shí),“大鼻子”并不適合很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)間小路,過(guò)寬過(guò)大的校車(chē)會(huì)車(chē)根本沒(méi)法通過(guò)。
三是成本。與美國(guó)的情況不同,中國(guó)很多地方還受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,連最基本的校車(chē)都買(mǎi)不起,新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)如果完全參照美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)很可能最終導(dǎo)致有了標(biāo)準(zhǔn)而校車(chē)問(wèn)題仍無(wú)法解決。讓中西部地區(qū)學(xué)校都掏出幾萬(wàn)元錢(qián)甚至幾十萬(wàn)元買(mǎi)一輛專(zhuān)業(yè)的校車(chē)目前看來(lái)還沒(méi)有太大的動(dòng)力。
專(zhuān)家建議,政府應(yīng)加大在校車(chē)上的投入,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,統(tǒng)一采購(gòu)校車(chē)或選擇有資質(zhì)的租車(chē)公司承包經(jīng)營(yíng)校車(chē)。對(duì)于有能力自行購(gòu)買(mǎi)校車(chē)的學(xué)校給予適當(dāng)補(bǔ)貼或者稅收優(yōu)惠。孩子的乘車(chē)安全問(wèn)題是一件大事,在此也呼吁社會(huì)愛(ài)心人士投入更多慈善資金,幫助政府、學(xué)校解決校車(chē)購(gòu)置、營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確提出,中國(guó)校車(chē)制度不能照搬別國(guó)做法,地方政府應(yīng)因地制宜,從實(shí)際出發(fā),不能搞一刀切,以免出現(xiàn)短期內(nèi)學(xué)生無(wú)校車(chē)可坐的情況。事實(shí)上,最符合國(guó)情的才是最好的。
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