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10月23日,大眾日報客戶端對《問政山東》第15—24期曝光問題部門整改落實情況予以公布,省教育廳對有關(guān)問題整改中介紹了“關(guān)于濱州市濱城區(qū)齊魯花園業(yè)主反映孩子入園貴、附近公辦園少問題整改情況。”其中指出:目前,濱城區(qū)教體局已與規(guī)劃部門多次對接,完成全區(qū)幼兒園的近期、遠期布局規(guī)劃。(校車)
6月13日,省教育廳參加了《問政山東》第十五期直播問政(回頭看),節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下:
一、曝光問題整改情況
(一)關(guān)于濟南市歷下區(qū)萬科金域華府小區(qū)沒有規(guī)劃建設(shè)幼兒園問題整改情況。為解決萬科金域華府業(yè)主子女普惠入園問題,電視問政后,歷下區(qū)居住區(qū)配套幼兒園專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即對萬科金域華府投資商(濟南萬科房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)進行了約談,制定了初步整治方案。按照工作安排,區(qū)居住區(qū)配套幼兒園專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集成員單位召開會議,專題研究該園整治工作。歷下區(qū)發(fā)改局、財政局、教體局擬定了《關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認定工作的通知》,區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組再次約談了三慶集團、華藝置業(yè)、旭輝銀盛泰三家開發(fā)商,通過做工作,初步形成解決方案。目前,該園已成為普惠性幼兒園,徹底解決了該片區(qū)業(yè)主子女普惠入園問題。
(二)關(guān)于濱州市濱城區(qū)齊魯花園業(yè)主反映孩子入園貴、附近公辦園少問題整改情況。目前,濱城區(qū)教體局已與規(guī)劃部門多次對接,完成全區(qū)幼兒園的近期、遠期布局規(guī)劃。下一步,濱城區(qū)將繼續(xù)加大工作力度,推動有關(guān)問題整改到位。一是建設(shè)公辦幼兒園,可新增學位4986個,其中新建幼兒園11所(含4個居住區(qū)配套園),新增3460個學位;改建閑置設(shè)施為幼兒園4所,新增1170個學位;擴建幼兒園5所,增加學位356個。目前,齊魯花園周邊的金御園小區(qū)配套幼兒園正在進行規(guī)劃設(shè)計,建設(shè)規(guī)模為6個班,可提供180個學位;天場瑞府小區(qū)配套幼兒園現(xiàn)已開工建設(shè),建設(shè)規(guī)模為8個班,可提供240個學位。二是開展普惠性民辦幼兒園的認定工作,盡快落實生均710元/生的普惠性民辦幼兒園補助標準,2019年底實現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率達到80%的目標任務(wù)。三是加強與發(fā)改部門的配合,進一規(guī)范幼兒園的收費標準,加強監(jiān)管,抑制民辦幼兒園過高收費。
二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況
省教育廳以問政整改為契機,堅持舉一反三,持續(xù)加大對城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項整治工作力度,推動建立長效機制。
(一)舉一反三,認真開展專項整治行動。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮省專項整治工作小組的作用,建立健全組織、推進和監(jiān)督機制,堅持因地制宜、精準施策,穩(wěn)步推進專項整治行動。目前,全省共摸排出需要整治的配套幼兒園1723所。一是針對規(guī)劃不到位的。通過調(diào)整規(guī)劃進行補建、利用公共服務(wù)設(shè)施進行改建等兩種方式進行整治,目前已整治完成21%;二是針對建設(shè)不到位的。通過政府督促開發(fā)商限期完成建設(shè)、政府回購?fù)恋剡M行補建等兩種方式進行整治,目前已整治完成19%;三是針對移交不到位的。通過督促移交、政府回租、政府回購、督促啟用等四種方式進行整治,目前已整治完成37%;四是針對使用不到位的。通過補助生均公用經(jīng)費將高收費幼兒園辦成普惠性民辦園、通過約談開發(fā)商降低房租并由財政補貼剩余房租的方式將高收費幼兒園降費辦成普惠性民辦園等兩種方式進行整治,目前已整治完成37%。截至目前,全省共整治完成668所,新增普惠學位18萬個,整治完成率為38.77%,濟南、青島、日照、德州四市已整治完成超過60%,力爭2020年底前基本完成專項整治任務(wù)。7月底,國務(wù)院辦公廳召開全國基礎(chǔ)教育工作會議,我省針對居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及專項整治工作作典型發(fā)言。10月10日,教育部等七部委召開城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理工作中期推進電視電話會議,我省作經(jīng)驗介紹。
(二)補齊短板,召開專項整治工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。認真學習貫徹落實全國城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理工作中期推進電視電話會議精神,召開全省城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項整治工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,指導(dǎo)各市積極學習借鑒,完善城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理措施,確保按時完成治理工作,形成規(guī)范管理的長效機制。同時,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,調(diào)度通報專項整治進展情況。認真貫徹落實《教育部等七部門關(guān)于做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園整改工作的實施意見》,督促各有關(guān)部門拿出有效舉措,形成各環(huán)節(jié)相互貫通、有關(guān)部門齊抓共管的工作機制,確保整治工作穩(wěn)步推進,取得實效。
(三)堅持問題導(dǎo)向,建立定期通報檢查機制。建立城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園雙月報制度,定期通報進展情況。2019年,將城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項整治工作納入對市、縣政府履行教育職責的考核,針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點抽查。同時,由省教育廳牽頭,聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門將適時對各市配套幼兒園專項整治工作情況進行年度專項督查,對工作推進不力,存在漏報、瞞報、弄虛作假的,一經(jīng)查實,將嚴肅依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責任人責任。
(四)建立長效機制,出臺《山東學前教育條例》加強法治保障。9月27日,《山東省學前教育條例》經(jīng)省第十三屆人大常委會第十四次會議審議通過,將于2020年1月1日起施行,為徹底解決歷史遺留問題、保障新建居住區(qū)配套幼兒園全部建成普惠性幼兒園提供了堅強的法律支撐。我們將指導(dǎo)各地做好對條例的宣傳學習和實施,扎實做好城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)和整治工作,努力增加普惠性學前教育資源供給,切實解決“入園難”“入園貴”問題,促進學前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
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