近日，我市出臺(tái)《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)，明確了相關(guān)單位保障校車安全運(yùn)營(yíng)管理的職責(zé)。這對(duì)我市逐步普及新國(guó)標(biāo)校車有什么指導(dǎo)意義?市中心城區(qū)校車運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀如何?如何讓校車運(yùn)營(yíng)適合本地土壤?四月一日，筆者對(duì)市中心城區(qū)部分學(xué)校校車管理情況做了采訪。

　　新校車是否駛離了“老問(wèn)題”?

　　——我市中心城區(qū)校車運(yùn)營(yíng)管理情況調(diào)查

　　近日，我市學(xué)生放學(xué)后乘坐學(xué)校校車回家。我市出臺(tái)《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校車的安全管理力度，支持學(xué)校使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。 黃楊寧 記者吳書(shū)梅 攝

　　新校車供求矛盾凸顯

　　“放學(xué)了，我要坐‘小蜜蜂’回家。”4月1日，贛州市文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生們歡快地沖出教室，來(lái)到校門(mén)口的校車旁排隊(duì)乘車。

　　他們口中的“小蜜蜂”就是學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)置的國(guó)標(biāo)校車。由于車身涂著耀眼的橘黃色，學(xué)生們就把這些校車親切地稱為“小蜜蜂”。只見(jiàn)校門(mén)口操場(chǎng)上的23輛校車一字排開(kāi)，23名戴著“值班”袖章的教師站在校車的車門(mén)口旁，等待學(xué)生上車。

　　“所有的校車都實(shí)行‘實(shí)名制’。”文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校校車管理辦公室負(fù)責(zé)人告訴筆者，“每個(gè)座位上都貼著座號(hào)和學(xué)生姓名，值班老師負(fù)責(zé)把學(xué)生送到車上，清點(diǎn)人數(shù)，確認(rèn)無(wú)誤后，學(xué)生在值班小冊(cè)子上簽上自己的姓名，交給跟車?yán)蠋煛?rdquo;

　　相關(guān)調(diào)查顯示，全市幼兒園、小學(xué)和中學(xué)目前對(duì)校車的需求在2000輛左右，目前，市中心城區(qū)只有37輛符合新標(biāo)準(zhǔn)的校車在運(yùn)營(yíng)。

　　“定點(diǎn)公交”逐步退市

　　為解決學(xué)生的接送問(wèn)題，早在2001年，文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校、文清路小學(xué)豪德校區(qū)、水南小學(xué)、厚德外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、贛州中學(xué)、章貢中學(xué)、文清路小學(xué)葉坪路校區(qū)先后與市公交公司簽訂校車接送協(xié)議，“定點(diǎn)公交”應(yīng)運(yùn)而生。在高峰期，市中心城區(qū)曾有71輛“定點(diǎn)公交”往來(lái)穿梭。

　　在國(guó)標(biāo)校車到來(lái)之前，這部分需求主要依靠“定點(diǎn)公交”來(lái)滿足，而這些公交車除了接送學(xué)生外，還要進(jìn)行正常的運(yùn)營(yíng)。

　　在國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，“定點(diǎn)公交車”每個(gè)學(xué)期都在遞減，市中心城區(qū)目前僅剩下26輛公交車在接送學(xué)生。

　　“兩只手”完善校車運(yùn)營(yíng)

　　如何解決這個(gè)巨大的校車供求矛盾?如何更為有效地管理運(yùn)營(yíng)校車?章貢區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“必須要有一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)來(lái)專門(mén)管理校車，比較合適的辦法就是由學(xué)校或社會(huì)成立校車公司，實(shí)行‘政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營(yíng)、部門(mén)監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼’的模式。”

　　據(jù)了解，贛州市文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校已成立文通汽車租賃公司，將所購(gòu)買的24輛國(guó)標(biāo)校車納入公司管理，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。“公司采用獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立財(cái)務(wù)、獨(dú)立管理、收支平衡的運(yùn)營(yíng)方式。校車實(shí)行專車專用，只能用于接送學(xué)生，不能從事其他與接送學(xué)生無(wú)關(guān)的運(yùn)營(yíng)。”文通汽車租賃公司董事長(zhǎng)劉欽輝告訴筆者，文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校車啟用后，還利用空閑時(shí)段接送章貢中學(xué)等其他無(wú)校車學(xué)校的學(xué)生。

　　《細(xì)則》明確了從條例實(shí)施起至2014年8月31日為過(guò)渡期。過(guò)渡期限內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車接送學(xué)生，之后，本市接送小學(xué)生、幼兒的校車必須使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專用校車。

　　筆者了解到，為適應(yīng)實(shí)際發(fā)展環(huán)境，章貢區(qū)要求在過(guò)渡期內(nèi)，各學(xué)校新購(gòu)的國(guó)標(biāo)校車和正在使用的、達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的校車運(yùn)營(yíng)性質(zhì)的車輛，必須重新申辦校車駕駛員資格、申請(qǐng)校車使用許可和校車車牌。

　　為了緩解校車供求矛盾，我市還將籌措1億元資金，為新購(gòu)置的校車提供每輛5萬(wàn)元的補(bǔ)助。