郴州市人民政府辦公室

印發(fā)關(guān)于進一步加強全市中小學(xué)幼兒園

學(xué)生用車管理意見的通知

郴政辦發(fā)〔2012〕12號

CZCR-2012-01011

　　各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、部門管理機構(gòu)、直屬事業(yè)單位，中省駐郴各單位：

　　《關(guān)于進一步加強全市中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　郴州市人民政府辦公室

　　二○一二年三月二十九日

關(guān)于進一步加強全市中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見

　　根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》(湘政辦發(fā)〔2011〕53號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范我市中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車(以下簡稱學(xué)生用車)管理工作提出以下意見：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)，建立健全工作機制

　　加強學(xué)生用車管理，是保障和改善民生的重要任務(wù)，是保障青少年健康成長、促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。各級各有關(guān)部門要把加強學(xué)生用車管理擺在突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，明確責(zé)任，力爭用3年時間使學(xué)生用車步入政府主導(dǎo)、管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意的良性發(fā)展軌道，中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)用車基本解決并坐上安全車、放心車。

　　學(xué)生用車管理按照“屬地管理，各負(fù)其責(zé)”的原則，逐級建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職的學(xué)生用車管理工作機制。市政府成立學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管教育的副市長任組長，教育、公安、交通運輸、宣傳、監(jiān)察、財政、安監(jiān)、工商、稅務(wù)、物價、保險等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，其主要職責(zé)是督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各縣市區(qū)做好學(xué)生用車管理工作。各縣市區(qū)也要相應(yīng)成立學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　教育行政部門負(fù)責(zé)校車的安全管理，掌握學(xué)生用車需求，督促學(xué)校落實上下學(xué)交通組織和學(xué)生用車安全管理制度;建立幼兒和低年級學(xué)生教師跟車值班制度，保障學(xué)生交通安全;會同有關(guān)部門加強學(xué)生用車交通安全監(jiān)管和審查備案工作，配合交通運輸部門對學(xué)生用車進行安全檢查;加強對學(xué)生用車的日常管理，發(fā)現(xiàn)學(xué)生搭乘非法營運車輛應(yīng)及時制止，并通報相關(guān)部門。對中小學(xué)校、幼兒園全體師生進行交通安全教育;每半年要向本級政府報告中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車工作進展情況。

　　學(xué)校負(fù)責(zé)建立學(xué)生上下學(xué)用車管理制度和車輛臺賬，明確學(xué)校負(fù)責(zé)人、班主任的護學(xué)責(zé)任，履行對本校學(xué)生的日常交通安全監(jiān)管職責(zé)，將交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，定期進行交通安全教育。

　　公安機關(guān)負(fù)責(zé)依法查處學(xué)生用車交通違法行為，加強學(xué)校周邊道路巡查和管理，以校園周邊為重點開展交通秩序整治;督促學(xué)校和客運企業(yè)加強對駕駛?cè)说慕煌ò踩逃瑢瓦\車輛及其駕駛?cè)诉M行年檢年審。

　　交通運輸部門按照權(quán)限對學(xué)生用車經(jīng)營企業(yè)或個人進行審查，督促客運企業(yè)落實從事學(xué)生用車的車輛的安全管理，及時排查整改道路和學(xué)生用車的安全隱患;逐步完善通校公路、學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施。

　　安監(jiān)部門要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強化學(xué)校的安全管理工作，監(jiān)督各項安全防范措施的落實。

　　宣傳部門負(fù)責(zé)組織報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展學(xué)生用車安全管理宣傳教育，發(fā)布信息，在全社會營造濃厚氛圍。

　　監(jiān)察部門負(fù)責(zé)協(xié)助推進解決學(xué)生用車問題各項工作的落實，建立健全督辦和問責(zé)機制。

　　財政、工商、稅務(wù)等部門按規(guī)定負(fù)責(zé)落實學(xué)生用車稅費減免、補貼等扶持政策。

　　物價部門負(fù)責(zé)對學(xué)生用車營運車輛進行成本測算，根據(jù)保本運行的原則，由同級價格主管部門核定收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　學(xué)校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處，要指定專人指導(dǎo)和幫助學(xué)校維護交通安全環(huán)境，協(xié)調(diào)、配合、檢查督促并落實有關(guān)工作。

　　各縣市區(qū)政府是學(xué)生用車管理的責(zé)任主體，對本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生用車管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本級人民政府有關(guān)部門履行學(xué)生用車安全管理職責(zé)。縣市區(qū)長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各縣市區(qū)政府要認(rèn)真研究解決因?qū)W校布局調(diào)整、學(xué)生集中住校后上下學(xué)交通安全問題，并負(fù)責(zé)組織教育、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門做好校車標(biāo)準(zhǔn)審定、交通標(biāo)志、停靠站點的設(shè)置和維護工作，落實定人、定車、定時、定線路、定制度的“五定”管理制度，依法嚴(yán)厲打擊非法從事學(xué)生用車營運等違法行為。