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2012江西政法干警申論范文:校車上牌難呼喚政府切實履行職能

2012.09.09 -

來源:江西中公教育

作者:網絡

  去年年底,慘烈的校車事故不斷,讓國人心神不寧。如果說人的信息接受限度有個閥值的話,那么那段時間過頻的同質信息,已經達到一個臨界點。為了防止悲劇輪回,從中央到地方,對校車安全的重視提升到前所未有的程度。溫家寶總理在事故后一再強調,一定要盡快(要求一個月內拿出方案)出臺制度保障校車安全。而相關方面當時也確實雷厲風行,不到一個月時間,《校車安全條例(草案征求意見稿)》就正式公布,征求意見。

  條例強調將對校車超員從重處罰,校車可在公交專用車道行駛,遇到擁堵可優先通行。從制度層面確保校車享有“三大特權”,都是為安全加碼,很值得欣慰??珊檬驴偸嵌嗄?,《校車安全管理條例》已公布施行四五個月有余,現在新學期開始了,卻突然曝出“多地幼兒園新校車上牌‘卡殼’”,“新校車上牌難,最多需經12個部門審批”,“校車安全管理條例細則未定,原有校車過渡期時限不明”等消息,讓人莫名地驚詫錯愕。

  類似的“上有政策,下無對策”的情況,并不少見。但是,在關乎孩子上學安全和學生性命攸關的事情上,如此推諉拖延,依舊令人痛心疾首。

  校車事故頻仍,有學校資質不堪、運營者偷奸?;囊蛩?,但公共保障和監管的乏力,也是不容推卸的重要責任。血的教訓未干,悲鳴依舊繞耳,怎么“校車安全條例”地方落實中就不如人意呢?

  一拖就是小半年,到開學季了,地方實施細則仍未見真章,以至于新校車想上牌運營,都遭遇卡殼。這不能不讓人懷疑,當初一度表現出的行政高效,只是為了因應中央要求和輿論情勢而采取的“滅火式表演”。

  當年在群情激奮民意洶涌之時,可以有“部際聯席會議”緊急聯動,一月之內出臺全國普適的校車安全條例?,F在大政方針有了,只是結合地方實際,出臺一些現實施行的小細則,哪還有什么立法難度和決策困擾?只需要一份誠意一個態度,只需要執行的決心。

  湖南省茶陵縣已先行一步,有成功經驗:“經縣交警大隊、交通運輸局、安監局、教育局審核,報縣人民政府批準,發給校車標牌。”而某些地方煞有介事搬出12個政府部門,圍坐圓桌,仍未見一個切實可行、行之有效的細則辦法。由此可見,只要有心就會有力:什么上牌卡殼,細則遇阻,都只是相關部門行政不作為、懈怠低效的明證。

  當務之急,是中央部委級的“部際聯席會議”盡量因應現實,作出微調:馬上就半年了,竟然離地方實施辦法報備的“上報日期還有一段時間”,這不啻為對目前多地不作為的默許縱容。應該立馬敦促所有未上報的限時報備,逾時重懲。而各地則應立即給出過渡性暫行方案,讓卡殼的上牌流程舒暢起來,正式細則也要緊鑼密鼓準備論證出臺。限期不明,懲戒不力,故意留下曖昧模糊的緩沖地帶的做法,只會讓校車繼續行駛在風雨飄搖的危境之中,也難以承接民眾的殷切期待。

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