“加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。”校車安全問題首次寫入政府工作報告，成為代表和委員們持續(xù)關(guān)注的熱點。大家認為，與其坐等政策出臺，不如換個思路主動出招化解，比如讓公交車客串校車。

　　全國人大代表、東營市蜜蜂研究所所長宋心仿說，在校車事故頻出、強化整頓的同時，也出現(xiàn)了學(xué)生無車可坐的尷尬局面。他認為，不能從一個極端走向另一個極端，要著眼于解決問題，而不是爭論是否該引進美國的“大鼻子”校車。“各級政府要盡快拿出能夠保證學(xué)生正常出行安全的過渡性辦法。”

　　“我們學(xué)校承包了公交，讓公交車進校園解決校車安全問題。”全國人大代表、煙臺二中教師郝翠娟說，他們學(xué)校通過與公交公司合作，開通幾條公交專線，來保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上的安全。學(xué)校補貼一部分給公交車，學(xué)生往返每人每天僅需兩元錢。

　　但也有人提出不同意見，不是每所學(xué)校都能拿出錢來補貼啊?另外，擁擠的公交車會不會擠著孩子們?

　　“公交車的安全性勿容置疑。”全國人大代表，濟南市公交總公司恒通公司副經(jīng)理吳倩曾做過5年的售票員和8年的公交車司機，她說，首先，公交車司機都經(jīng)過了層層選拔，業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，公司還會經(jīng)常培訓(xùn)，管理較為嚴格;其次，車輛都定期上線檢測，減少了安全故障。吳倩說，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，很多城市里的公交車也逐漸往城郊開通，這在一定程度上方便了學(xué)生，但沒有大規(guī)模承擔(dān)校車功能的原因是學(xué)生住得較為分散，而上學(xué)、放學(xué)時間卻比較集中，正常排點的公交車不能滿足需求。

　　江蘇省政協(xié)委員、省交通運輸廳廳長游慶仲提出，公交車安全問題主要發(fā)生在農(nóng)村，通過發(fā)展鎮(zhèn)村公交也可以解決這個問題。

　　“由于校車只能專用，農(nóng)村購置后將不可避免地出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。”全國人大代表、山東省立醫(yī)院副院長趙家軍說，借用村村通的公交網(wǎng)絡(luò)，可以緩解這一難題。

　　汶上縣“一元校車”就在實踐著這個思路。郭樓鎮(zhèn)中學(xué)有附近10多個村莊的孩子就讀，跑這條線路的“村村通”公交車就順路拉學(xué)生。按距離每次3—5元的正常收費，只要孩子們1元錢。因為有學(xué)生住校，每周一和周五，車隊還要加車，價格不變。但這個車隊都是個人購置的車輛，沒有任何補貼，雖然具有奉獻精神，但經(jīng)費緊張的難題也困擾著他們，“一元校車”在苦苦支撐。

　　優(yōu)勢和難題交織，致使公交車客串校車目前只是一種個別現(xiàn)象。

　　“首先要解決的是觀念問題。”全國人大代表、曹縣磐石辦事處五里墩村黨支部書記王銀香說，公交車本身就是公共服務(wù)的一部分，國家一直進行著補貼，現(xiàn)在讓農(nóng)民分享一下完全應(yīng)該。王銀香說，很多公交車拿著補貼“干私活”，比如出租給企業(yè)當(dāng)班車或作為旅游車，這說明公交車數(shù)量有保證，不必擔(dān)心因為接送學(xué)生影響其正常營運。調(diào)動公交車積極性，需要做的就是給公交公司適當(dāng)補貼，但這筆錢應(yīng)該由誰出呢?當(dāng)然是政府。

　　趙家軍代表注意到，正在征求意見的《校車管理條例(草案)》僅規(guī)定了支持校車服務(wù)所需的資金由中央財政和地方財政分擔(dān)，但具體辦法還未出臺。而相關(guān)部門的負責(zé)人一再強調(diào)，校車的經(jīng)費并不是一個小數(shù)目，不能全靠國家投入，還要依靠社會力量。“草案還設(shè)置了一個為期3年的過渡期。不能干坐著等辦法，否則，校車安全事故還可能再次發(fā)生。”趙家軍建議，市、縣兩級政府可以以辦群眾實事的名義把這個事抓起來，補貼給公交車的費用由財政列支。

　　“至于道路安全問題，應(yīng)當(dāng)盡快明確教育、公安、交通等相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。”王銀香說，給懸掛校車標(biāo)志的公交車擴權(quán)勢在必行，同時要做好在鄉(xiāng)村公路上“禮讓”公交車的宣傳，這既體現(xiàn)了公交優(yōu)先，更是尊重生命的具體舉措。