【觀點(diǎn)】校車安全管理是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府要因地制宜，探索出符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的校車管理運(yùn)營模式。要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，對(duì)不合格校車和違規(guī)接送學(xué)生等行為嚴(yán)懲不貸。

　　“加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。”今年的全國兩會(huì)上，“校車安全”首次寫入政府工作報(bào)告，引發(fā)了代表委員們的熱議。在稱贊政府工作報(bào)告回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)，在湘全國人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為，校車安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府要把好“方向盤”。

　　根據(jù)教育部門2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國共有在校學(xué)生1.8億人，有接送學(xué)生的車輛共28.5萬輛，但其中符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的只有不到3萬輛。

　　要配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校車，首當(dāng)其沖的問題是，錢從哪里來?此前公布的校車安全條例草案規(guī)定，發(fā)展校車服務(wù)所需的財(cái)政支持資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由財(cái)政部門制定。

　　針對(duì)這一原則性規(guī)定，不少代表委員指出，在實(shí)際操作中，應(yīng)該根據(jù)各地實(shí)際，明確具體分擔(dān)比例，才能確保投入到位。在湖南，已經(jīng)明確省本級(jí)財(cái)政2012年將安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1億元，以后在此基礎(chǔ)上將逐年增加，用于補(bǔ)助縣(市、區(qū))學(xué)生用車管理工作。這1個(gè)億怎么用，用到哪些地方，應(yīng)當(dāng)明確。一些來自基層的代表委員說，校車安全的薄弱環(huán)節(jié)主要是在農(nóng)村，要把有限的資金用在刀刃上，集中國家財(cái)力，解決廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)校車配置問題。

　　校車買回來，怎么“開好開穩(wěn)”?代表委員們認(rèn)為，校車安全管理是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要法制、交通、公安、教育、安監(jiān)等各有關(guān)部門通力協(xié)作和共同努力。各級(jí)政府要因地制宜，探索出符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的校車管理運(yùn)營模式。要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，對(duì)不合格校車和違規(guī)接送學(xué)生等行為嚴(yán)懲不貸。校車安全條例出臺(tái)后，要及時(shí)執(zhí)行實(shí)施細(xì)則，對(duì)校車的運(yùn)營管理等方面作出細(xì)化規(guī)定，并嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。