昨日，工信部發布了《專用校車生產企業及產品準入管理規則》(以下簡稱《規則》)，對專用校車企業的準入標準、資質、產能、開發能力等方面提出了具體要求，該《規則》自8月1日起開始施行。業內人士預計，專業校車市場銷量有限，對整個客車行業不會產生太大影響。

　　達標企業不足一半

　　早在今年2月，國家標準委員會就開始著手制定《校車生產企業及產品準入管理規則》，當時有消息人士透露，申請生產校車的企業前三年的客車(含底盤)產銷量累計達到5000輛。按照此準入標準，國內客車企業只有20家左右具備生產專用校車的資格。

　　而昨日發布的《規則》規定，申請企業前三年的客車(含底盤)產銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車(含底盤)產銷量累計不低于1000輛。較初稿，這一規定明顯降低了市場準入條件。海格客車品牌管理部副部長吳忠勤表示，按照標準，國內符合要求的企業只有30-40家，目前，全國客車生產企業總共有100多家。

　　對此中國汽車工業咨詢發展公司首席分析師賈新光認為，門檻越低，準入的企業就越多，容易造成市場的秩序混亂，不利于校車安全生產。

　　無三年不良記錄

　　《規則》要求，專用校車生產企業須三年無不良記錄，且企業應建立從關鍵零部件總成供應方至整車出廠的完整的產品標識和可追溯體系，建立整車產品信息及出廠檢測數據記錄和存儲系統，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設計使用年限，產品的檢驗測試數據存檔期限不少于八年。

　　同時，專用校車生產企業應建立專門的校車產品開發部門或研發團隊，統一負責產品設計開發全過程的工作;應建立企業產品保修服務配件保障管理辦法，必要時聯合外購關鍵部件的供應商，共同提供產品的售后服務。

　　拉動客車銷量有限

　　“全國有1.1億名小學生，4000萬名中學生，幼兒園也有2000多萬學生，但真正乘坐校車的有多少，這有個比例問題，更關鍵的是買車和學生乘車的錢誰來出?”申沃客車有限公司營銷公司市場部經理吳雪華指出，“如果政府出資，那校車的需求量會大增，校車的生產、維修、專業化配件等相關產業都會上來;而如果是市場化運作，學校養不活校車，家長也不一定愿意掏這部分錢”。

　　對于專用校車生產者來說，關鍵的利潤點也在這里，“如果是家長為校車的運營買單，我們的利潤不會太高，如果是政府買單，那就有保障了”。吳雪華預計，今年整個行業的校車年銷售量會有一兩萬臺，明年應該有兩三萬臺。“如果政府補貼不到位，那校車可能會先熱一段時間，之后會冷下來。”

　　而中國汽車工業協會匯總的99家客車生產企業數據顯示，2011年客車銷售46.16萬輛。吳雪華預計，今年客車銷量增速會在8%左右，而校車的銷售會拉動整個客車銷量增加2%。