校車(chē)建設(shè)作為關(guān)系孩子們健康成長(zhǎng)的民生工程，其采購(gòu)權(quán)過(guò)去一直掌握在政府相關(guān)部門(mén)手中。然而國(guó)務(wù)院2012年公布實(shí)施的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》要求政府將校車(chē)采購(gòu)權(quán)下放到學(xué)校手中，對(duì)于財(cái)力比較有限的學(xué)校來(lái)說(shuō)，采購(gòu)權(quán)下放究竟是是福是禍呢?

　　日前，由部分行業(yè)媒體發(fā)起一場(chǎng)針對(duì)中部三省(安徽、湖北、湖南)校車(chē)采購(gòu)市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng)，將為我們揭開(kāi)校車(chē)采購(gòu)的新變化，并為校車(chē)采購(gòu)方提供參考意見(jiàn)。

　　校車(chē)采購(gòu)主體發(fā)生變化

　　2012年公布的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定：國(guó)家建立多渠道籌措校車(chē)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，并通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車(chē)接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車(chē)服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。

　　然而，從國(guó)內(nèi)目前的校車(chē)政府采購(gòu)案例來(lái)看，《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》只是就校車(chē)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題給出了一個(gè)大致解決方向。具體由誰(shuí)出錢(qián)買(mǎi)，還需要具體情況具體分析。

　　受此影響，2013年我國(guó)校車(chē)采購(gòu)市場(chǎng)逐漸發(fā)生變化。首先，校車(chē)采購(gòu)主體由各地政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎€城市的校車(chē)終端用戶(hù);其次，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)校車(chē)采購(gòu)行為相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)變得更加活躍;第三，采購(gòu)規(guī)模由集中式大批量采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喽稚⒌男∨坎少?gòu)。

　　由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)論是在公共交通覆蓋度還是私家車(chē)普及率上都遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，加之合村并校政策的影響，因而對(duì)校車(chē)的依賴(lài)性更強(qiáng)，需求也更迫切。

　　終端客戶(hù)的校車(chē)需求已經(jīng)成為校車(chē)采購(gòu)的主要?jiǎng)右颉?/p>

　　采購(gòu)調(diào)研貼近用戶(hù)需求

　　校車(chē)采購(gòu)主體發(fā)生變化，隨之而來(lái)的將是一系列問(wèn)題的出現(xiàn)。首先，終端客戶(hù)都是比較零散的客戶(hù)，資金短缺，對(duì)校車(chē)購(gòu)買(mǎi)缺少一定的了解，如何安全購(gòu)買(mǎi)校車(chē)將是一大問(wèn)題;其次，學(xué)校在采購(gòu)中更容易偏向價(jià)格低廉的廉價(jià)校車(chē)甚至山寨校車(chē)，而不采購(gòu)質(zhì)量過(guò)硬的宇通等專(zhuān)用校車(chē)，給校車(chē)安全埋下隱患;最后，采購(gòu)校車(chē)后，如何有效運(yùn)營(yíng)校車(chē)服務(wù)，如何保證校車(chē)安全等一系列問(wèn)題都將是終端客戶(hù)面臨的重大問(wèn)題。

　　針對(duì)此問(wèn)題，近日由部分行業(yè)媒體發(fā)起一場(chǎng)針對(duì)中部三省(安徽、湖北、湖南)校車(chē)采購(gòu)市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng)，旨在通過(guò)此次調(diào)研貼近終端客戶(hù)，了解他們的校車(chē)采購(gòu)需求，解決他們?cè)谛＼?chē)采購(gòu)上的疑惑。

　　據(jù)了解，此次調(diào)研活動(dòng)歷時(shí)近一周，行程4000余公里，一行調(diào)研人員下高鐵，轉(zhuǎn)大巴，上公交，乘小車(chē)，沿動(dòng)脈靜脈直達(dá)末梢;經(jīng)省城，過(guò)地市，穿山嶺，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村入戶(hù)調(diào)研校車(chē)，對(duì)株洲茶陵縣高隴鎮(zhèn)，武漢市東湖高新區(qū)、洪山區(qū)及馬鞍山市多個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研的過(guò)程中，調(diào)研人員通過(guò)和校車(chē)運(yùn)營(yíng)者、校車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商、學(xué)校校車(chē)負(fù)責(zé)人進(jìn)行當(dāng)面溝通交流，了解采購(gòu)時(shí)的關(guān)注點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)效果認(rèn)知，傾聽(tīng)他們?cè)谛＼?chē)采購(gòu)上的看法，并在此基礎(chǔ)上形成了系列調(diào)研報(bào)道，為其他校車(chē)采購(gòu)用戶(hù)提供參考意見(jiàn)。