“很頭痛!真的是很頭痛!”泉州市天賜汽車租賃有限公司(簡(jiǎn)稱“天賜汽車”)負(fù)責(zé)人吳天賜接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)，反復(fù)說著這句話，電話那頭吳天賜言語間顯得是那么的焦慮與無助：“若是上不了牌，我們4個(gè)股東近300萬元的投資全都要打水漂!”

　　吳天賜的焦慮緣于他們公司所購(gòu)買的8部校車，上牌時(shí)被當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)人士告知不能上牌，交警支隊(duì)給出的理由是“其沒有運(yùn)營(yíng)許可證!”

　　為了校車上牌一事，20多天來，吳天賜一直在泉州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、交警支隊(duì)和市政府之間上下奔走。

　　“要是上不了牌，公司近300萬的投資不是打水漂了嗎?”吳天賜接受采訪時(shí)，長(zhǎng)長(zhǎng)的一聲嘆息。

　　究竟報(bào)牌要不要運(yùn)營(yíng)許可證?

　　2月18日本網(wǎng)關(guān)注到泉州天賜汽車租賃公司投資280萬元購(gòu)置8部國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)校車，專門用于接送泉州開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校400多名學(xué)生上下學(xué)，但由于無法上牌面臨停運(yùn)一事。(相關(guān)新聞：無法上牌?泉州8部專用校車面臨停運(yùn)尷尬)

　　專用校車遲遲無法上牌，原因何在?

　　泉州市交警支隊(duì)車管所陳科長(zhǎng)表示，按2011年11月28日《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定，天賜汽車所購(gòu)買的8部校車，有運(yùn)營(yíng)行為，屬經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，交警部門決定套用非專用校車辦理牌照的標(biāo)準(zhǔn)，讓相關(guān)單位辦理營(yíng)運(yùn)許可證后，方能上牌照。

　　泉州市交通委一負(fù)責(zé)人則表示，這8部車系專用校車，按照規(guī)定，專用校車上牌照不用辦理營(yíng)運(yùn)許可證。

　　對(duì)于同樣的問題，泉州市交警大隊(duì)和交通委雙方各執(zhí)一詞互相推諉。

　　“1月5日，買車之前我去交警支隊(duì)咨詢，交警大隊(duì)工作人員告訴我，只要教育局、學(xué)校、交警支隊(duì)蓋章就可以申請(qǐng)報(bào)牌。結(jié)果，2月1日專用校車到位后，我去報(bào)牌時(shí)說，交警支隊(duì)卻對(duì)我說，必須有營(yíng)運(yùn)許可證才能上牌。”吳天賜困惑不已，“交警的說法，怎么變來變?nèi)?”

　　泉州市交警大隊(duì)和交通委的說法相互“打架”，雙方的態(tài)度陷入膠著狀態(tài)，其上級(jí)部門態(tài)度又是如何?

　　記者2月21日在福建省交警總隊(duì)采訪時(shí)，宣傳處李副處長(zhǎng)明確告訴記者，“車能不能上牌，主要是看它是否上了國(guó)家發(fā)改委的目錄。上了目錄，就可以報(bào)牌，反之，就報(bào)不了牌。”他表示，有沒有運(yùn)營(yíng)許可證上牌沒有任何關(guān)系。不過，在他看來，天賜汽車既然有向?qū)W生收費(fèi)，作為運(yùn)營(yíng)車輛就應(yīng)該辦運(yùn)營(yíng)許可證。

　　辦運(yùn)營(yíng)許可證主要是由交通部門管的事，在要不要辦營(yíng)業(yè)許可證問題上，記者從省交通廳獲得的信息是跟泉州市交通委完全一致。

　　如此看來，省交警總隊(duì)和交通廳方面其實(shí)都有一個(gè)共識(shí)：運(yùn)營(yíng)許可證不應(yīng)成為上牌的障礙.

　　不過，就算汽車上了牌，如果要成為真正合法的校車，按《通知》規(guī)定還必須登記備案：凡學(xué)校需要自購(gòu)學(xué)生接送車，必須購(gòu)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，方可登記備案。其他非專用校車，教育、公安部門憑交通運(yùn)輸部門核發(fā)的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)許可證受理。

　　天賜汽車租賃有限公司所購(gòu)買的8部校車，既不是學(xué)校自購(gòu)的專用校車，也不是非專用校車，而是介于這兩者之間，這就讓交警部門和交通部門在實(shí)際操作中有了不同的解讀，交警部門將其理解為非專用校車，交通部門將其參照為專用校車。

　　上不了牌300萬投資將打水漂

　　泉州市交警支隊(duì)和交通委各執(zhí)一詞互相推諉，苦了的可是天賜汽車租賃公司。

　　“剛開始，是開發(fā)區(qū)支持我開汽車租賃有限公司的。現(xiàn)在車上不了牌，很是頭痛!”

　　吳天賜頭痛的是，他280萬元的買車投入，全都是向親戚朋友借和向銀行貸的，加上辦公場(chǎng)地、司機(jī)工資等方方面面的投入，投資已達(dá)近300萬元，“我這錢都是四個(gè)股東向銀行貸款來的，要是上不了牌，投下去的錢豈不是打水漂，到時(shí)銀行的錢怎么還?這里的學(xué)生誰來接送?”

　　吳天賜告訴記者，他早在2008年開始就買了兩部依維柯在開發(fā)區(qū)接送學(xué)生，在過去4年里，一直嚴(yán)守安全標(biāo)準(zhǔn)，4年來一點(diǎn)小事都沒有發(fā)生過。

　　自從去年甘肅校車事件出來后，國(guó)家對(duì)校車的質(zhì)量安全提出了更高的要求，吳天賜過去買的這個(gè)車按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)是不達(dá)標(biāo)的。于是，他和開發(fā)區(qū)溝通后決定成立校車租賃公司，并購(gòu)買了符合國(guó)標(biāo)要求的8部宇通大鼻子校車。

　　“現(xiàn)在8部車的費(fèi)用，包括駕駛員、跟車阿姨、油費(fèi)、辦公場(chǎng)地費(fèi)用等，一個(gè)月加起來費(fèi)用在15萬元左右。本來如果能順利上牌，開發(fā)區(qū)的小學(xué)生大概有500個(gè)學(xué)生左右坐我們的校車，這樣大概可以保本。再加上開發(fā)區(qū)有5所幼兒園，他們的上學(xué)時(shí)間和小學(xué)剛好錯(cuò)開，如果我們兼載一些幼兒園的學(xué)生，就可以實(shí)現(xiàn)微利。”

　　沒想到，他的這一如意“算盤”，如今因上不了牌全被打亂了，“因?yàn)樯喜涣伺疲绊懥宋覀兊目驮矗?00個(gè)生源結(jié)果只來了360多個(gè)學(xué)生。按每個(gè)學(xué)生每月收300元計(jì)，一個(gè)月也才10萬左右，還要虧四五萬元。接下去，如果還是無法上牌，車輛恐怕就要停運(yùn)了，那時(shí)影響就更大了，到時(shí)300萬元的投資怎么辦?我們買來的校車怎么辦?”

　　上牌出現(xiàn)曙光，本周五能否掛牌定生死?

　　知情人士告訴記者，天賜汽車掛牌如此困難，主要是我國(guó)還沒有明確校車的主管部門。

　　這位人士說，校車是專門按坐車人來定義的一種車，以往從來沒有這樣定義過。自從去年“11?16”甘肅21人死亡的校車重大交通事故發(fā)生之后，校車問題便成了燙手山芋，“校車作為一個(gè)新鮮事物，以往沒納入監(jiān)管視野。就是目前，校車執(zhí)法權(quán)也處于法律監(jiān)管的空白地帶，全國(guó)都沒有明確具體授權(quán)哪個(gè)部門主管。”

　　據(jù)了解，天賜汽車的這8部校車2月1日正式到位后，由于無法上牌，只能使用臨時(shí)車牌，而臨時(shí)車牌的最后到限日期是2月29日，現(xiàn)在距最后到限日期只剩一周時(shí)間。

　　“《通知》明確提出‘積極探索并建立采取政府主導(dǎo)、公司化運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)貼、學(xué)生(家長(zhǎng))有償使用等校車經(jīng)營(yíng)管理模式’，為何到了企業(yè)具體操作時(shí)，連上個(gè)牌也是這般難?”吳天賜很茫然。

　　天賜汽車不了牌，泉州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也很著急。為此，這個(gè)月專門向泉州市政府遞交了一份《懇請(qǐng)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)性專用校車牌照問題的請(qǐng)示》。目前，泉州市政府也正在積極協(xié)調(diào)，初步打算參照專用校車掛牌方式給予上牌。

　　當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)也將相關(guān)情況向省交警總隊(duì)做了反饋，正等待上級(jí)部門的回復(fù)。

　　“其實(shí)，我們也一直在想方設(shè)法幫助天賜汽車解決掛牌問題。希望省政府能發(fā)文明確，那些介于專用校車和非專用校車之間的校車到底掛牌需不要運(yùn)營(yíng)許可證的問題，這樣我們底下也好操作。否則，交警有交警的解讀，交通部門有交通部門的解讀。”泉州市交警支隊(duì)車管所陳科長(zhǎng)表示，交警部門也迫切希望省政府層面給個(gè)明確“說法”。

　　在泉州各方的共同努力下，天賜汽車掛牌一事正朝著積極方向進(jìn)展。

　　“泉州市交警支隊(duì)今天打來電話，叫我星期三到星期五這幾天再到交警支隊(duì)看看能否掛牌!”吳天賜向本網(wǎng)記者透露，“問題能不能最終解決星期五就知道了!”