今年上半年，中國(guó)客車業(yè)呈現(xiàn)出一些獨(dú)有的風(fēng)貌，在整個(gè)汽車市場(chǎng)相對(duì)低迷之中，保持了同比頑強(qiáng)增長(zhǎng)，且出口數(shù)量和質(zhì)量均大幅提升，再一次展現(xiàn)了“中國(guó)制造”客車的力量。總結(jié)過去，盤點(diǎn)行業(yè)，期冀的是能以之為鑒，對(duì)未來有更好的把握。本報(bào)特聯(lián)合《運(yùn)輸經(jīng)理世界》雜志、中國(guó)客車信息網(wǎng)，本著客觀、公正的態(tài)度，梳理市場(chǎng)脈絡(luò)，探究事件聯(lián)系，格物致知，歸納出“最具影響力事件”，并由本報(bào)記者劉永濤加以點(diǎn)評(píng)，如若有掛一漏萬、點(diǎn)評(píng)不當(dāng)之處，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

　　1.臥鋪客車存廢及強(qiáng)制11米以上客車全承載等引爭(zhēng)議

　　去年12月31日，工信部和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高大中型客貨車安全技術(shù)性能 加強(qiáng)車輛〈公告〉管理和注冊(cè)登記管理工作的通知》。一石激起千層浪。其中，“暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品”;“11米以上的公路、旅游客車車身應(yīng)為全承載整體式框架結(jié)構(gòu)”;“9米以上的公路、旅游客車應(yīng)至少設(shè)置兩個(gè)乘客門”等三條要求遭到了業(yè)界質(zhì)疑。

　　□點(diǎn)評(píng)

　　任何政策的出臺(tái)，雖然不能兼顧所有方面的利益，但應(yīng)盡可能兼顧到絕大多數(shù)的利益，尤其是應(yīng)傾聽各方反饋和建議，使相關(guān)要求的落實(shí)能不違初衷，從而真正推動(dòng)行業(yè)和市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　援引業(yè)內(nèi)專家中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長(zhǎng)佘振清的話來說，盡管全承載客車在側(cè)翻時(shí)有一定的安全保障，但在正面碰撞時(shí)卻未必有優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)制要求全承載缺乏科學(xué)依據(jù)。而發(fā)生安全事故，車輛變形時(shí)，車門一般都打不開，乘客能否逃生與車門多少并無必然聯(lián)系。特別是應(yīng)充分考慮臥鋪客車存在的合理性，并給予公正對(duì)待，以保障廣大人民群眾的利益。

　　2.《校車安全管理?xiàng)l例》及《專用校車安全技術(shù)條件》頒布實(shí)施。

　　4月5日，《校車安全管理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院正式頒布實(shí)施，這是我國(guó)首部校車安全管理規(guī)范。4月10日，專用校車強(qiáng)制性國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)《專用校車安全技術(shù)條件》發(fā)布，并自5月1日起正式實(shí)施。

　　□點(diǎn)評(píng)

　　校車，可以算得上是上半年客車業(yè)最熱門的詞匯。校車安全首次寫入全國(guó)“兩會(huì)”上的政府工作報(bào)告，甚至客車市場(chǎng)的整體同比增長(zhǎng)主要?dú)w功于校車市場(chǎng)的增量。在國(guó)家相關(guān)政策的明確和支持之下，校車市場(chǎng)迎來了一個(gè)發(fā)展黃金期，連國(guó)外校車巨頭也想來“分一杯羹”。在2012首屆中國(guó)校車發(fā)展研討會(huì)暨國(guó)際校車展覽會(huì)上，美國(guó)藍(lán)鳥校車首次亮相中國(guó)。美國(guó)最大的校車生產(chǎn)企業(yè)納威司達(dá)更是頻頻出鏡，不僅組織專業(yè)媒體赴美國(guó)本土參觀考察，而且與江淮汽車的合作正在不斷深入。目前，該市場(chǎng)呈現(xiàn)出明顯的“馬太效應(yīng)”，宇通占據(jù)著優(yōu)勢(shì)份額。這再次印證，“早起的鳥兒有蟲吃”。